Дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Чуприна Н.П.
при секретаре Моисеевой Н.М.,
с участием истицы Коновалова Н.Ф., действующей в интересах несовершеннолетней К., И., представителя ответчика – ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Мазникова О.Л., действующего на основании доверенности от 11.01.2010 года.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Н.Ф. в интересах несовершеннолетней К., И. к Государственному учреждению Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным платежам
УСТАНОВИЛ:
Решением Алексеевского райсуда от 25 июля 2002 года установлен факт несчастного случая на производстве в результате которого водитель ОАО ТП «Алексеевское» К., находящийся в служебной командировке, получил телесные повреждения, повлекшие его смерть.
По решению мирового судьи судебного участка № 4 Россошанского района Воронежской области взыскано с ОАО «Транспортник» в пользу несовершеннолетней К. ежемесячно с 1 мая 2002 года по 22 февраля 2013 года или до изменения минимального размера оплаты труда по 1 269 рублей.
01 ноября 2002 года приказом о назначении страховых выплат в связи со смертью кормильца были назначены ежемесячные страховые выплаты несовершеннолетним И. и К. в сумме 1 292,55 рублей каждому. В дальнейшем сумма страховых выплат индексировалась исходя из индекса роста потребительских цен на товары и услуги в Белгородской области.
Дело инициировано иском Коновалова Н.Ф., действующей в интересах несовершеннолетней К., И., (исходя из первоначально заявленных требований) которая полагает, что размер ежемесячных выплат был проиндексирован неверно, в результате чего К. и И. недополучили полагающиеся им страховые выплаты. На момент возникновения у истцов права на страховое возмещение действовавшие Законодательство РФ предусматривало, что в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда, сумма заработка из которой исчислялась ежемесячная страховая выплата, увеличивается пропорционально минимального размера оплаты труда. Сумма заработка из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличивается пропорционально повышению МРОТ. Размер ежемесячной страховой выплаты с 01.01.2008 года должен составлять :1292,55 руб х 5,11 раз = 6604,93 руб, с 01.01.2009 года - 6604,93 руб х1,883 = 12437, 08 руб. Просит взыскать с ответчика сумму недополученных платежей в пользу каждого из детей по 247065 руб. 36 коп, и взыскивать ежемесячно с 01.08.2010 года в пользу каждого ребенка сумму страховой выплаты – по 12437 руб. 08 коп.
От заявленных дополнительных требований о взыскании ежемесячных страховых платежей по 2 902,45 рублей начиная с 01.09.2010 года до 22 февраля 2013 года с ежегодной индексацией пропорционально росту потребительских цен на все товары и услуги по Белгородской области и взыскать недополученных ежемесячные страховых платежей по 14 939,41 рублей отказалась, о чем судом вынесено определено.
В судебном заседании истица Коновалова Н.Ф., действующая в интересах несовершеннолетней К., И., поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Мазникова О.Л. иск не признал, письменные возражения приобщены к материалам дела.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний были назначены Белгородским региональным отделением фонда социального страхования в пользу К., И. с 25.07.2002 года.
Расчет страховых выплат- ежемесячных сумм в возмещения вреда производился исходя из заработка погибшего кормильца за 12 месяцев, и на основании «Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» от 24.12.1992 года № 4214-1,которые действовали до 01.01.2000 года.
Утверждения истцов о том, что назначенные ежемесячные страховые выплаты индексировались в дальнейшем, исходя из индекса роста потребительских цен на товары и услуги в Белгородской области, не соответствуют действительности.
На основании ст. 11 Правил № 4214-1 при определении общей суммы заработка для исчисления в возмещение вреда применен коэффициент 1,12, установленный Постановлением Правительства РФ от 01.04.1999 года и сумма среднего заработка на 01.01.2000 г. составила 719 руб. 52 коп., сумма ежемесячной страховой выплаты на иждивенца (1/3) равна 239 руб.84 коп, которая была увеличена на коэффициенты в соответствии с действовавшими на день назначения страховых выплат ч. 11 ст. 12 Закона № 125 «О повышении минимального размера оплаты труда» и с учетом коэффициентов размер страховой выплаты по состоянию на 25.07.2002 года составил 1292 руб.55 коп. в месяц.
ФЗ от 26.11.2002 года № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний», были внесены изменения в ст. 319, 1091 ГК РФ и в Закон № 125 –ФЗ, согласно которым индексация стала проводиться с учетом уровня инфляции.(ст.12 ч.11 Закона № 125 –ФЗ).
Коэффициенты индексации ежегодно с 01.01.2004 г. по 01.01.2010 г. определялись в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 53(1,1 - с 01.01.2004г.), от 18.04.2005 г. № 230 ( с 01.01.2005 года -1,094), от 03.07.2006 г. № 410(– с 01.01.2006 года -1,085), от 15.03.2007 г. № 163 ( с 01.01.2007 г. -1,075), от 19.11.2007 г. № 786 (с 01.01.2008 г. -1,085), от 18.08.2008 г. № 615(с 01.07.2008 года -1,019), от 03.03.2009 г. № 190(с 01.01.2009 года -1,13), от 02.02.2010 г. № 36(с 01.01.2010 года -1,1).
Эти коэффициенты применялись при индексации страховых выплат, и с их учетом сумма страховой выплаты каждому истцу составила 2 493,28 рублей.
Доводы истицы, что индексация страховых выплат в соответствии с ФЗ № 152 от 26.11.2002 г. без учета индексов роста МРОТ ухудшает ее положение суд считает несостоятельными.
ФЗ от 26.11.2002 года № 152 устанавливает единый механизм индексации страховых выплат после его вступления в действие – с 26.11.2002 года.
Данный закон не имеет обратной силы, и не ухудшил права истцов, которым производятся страховые выплаты, поскольку на момент вступление его в силу размер страховой выплат не был уменьшен, только последующая индексация выплат стала проводится иным образом.
Сами получатели страховых выплат не вправе выбирать критерии индексации.
Истица оспаривает установленный законодателем порядок индексации и просит применить иной порядок индексации, чем предусмотрен действующим законодательством - с учетом роста минимального размера оплаты труда в централизованном порядке, что невозможно без решения данного вопроса на Законодательном уровне, в компетенцию суда данный вопрос не входит.
Оценка противоречия ФЗ от 26.11.2002 года № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» Конституции РФ является исключительной прерогативой Конституционного суда РФ.
Более того, Конституционный Суд РФ в Постановлении № 11-П от 19.06.2002 года указал, что использование МРОТ для индексации, означает придание ему более широких функций, что противоречит конституционно-правовой природе этого института, поскольку МРОТ представляет собой той минимум денежных средств, который гарантируется работнику за выполнение трудовых обязанностей.
Так же к данным правоотношениям невозможно применить аналогию Закона, определяющего начисление пособий для лиц – ликвидаторов аварии на ЧАС, поскольку имеется специальный Закон, регулирующий социальные выплаты.
Таким образом, ответчик назначил и производит истцам страховые выплаты в соответствии с действующим законодательством и в полном объеме, оснований для перерасчета страховых выплат не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Коновалова Н.Ф. в интересах несовершеннолетней К., И. к Государственному учреждению Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным платежам признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Белгородского областного суда, а при несогласии с принятым постановлением Президиума – в Верховный Суд Российской Федерации) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.
Судья подпись. Чуприна Н.П.