Дело № ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Алексеевка
Белгородской области 15 марта 2011 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Рыжих А.И.
при секретаре Петренко Ю.И.
с участием: представителей истца Гвоздюк В.И. – Ивахно А.В., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 11.02.2011 года и адвоката Шаповаловой Н.В., действующей на основании ордера № 024707 от 21.02.2011 года, представителя ответчика – Главного специалиста отдела по реформированию и модернизации ЖКХ комитета по управлению муниципальной собственностью ЖКХ администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Фадеевой С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гвоздюк В.И. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании нуждающимся в предоставлении жилья, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для последующего предоставления жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Гвоздюк В.И. является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, инвалидом второй группы по общему заболеванию. Имеет в собственности жилой дом в <адрес> общей площадью 43,7 кв.м. Гвоздюк В.И. обратился в администрацию муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка» для постановки его на учет на улучшение жилищных условий, в чем ему было отказано. Основанием для отказа явился Акт межведомственной комиссии от 10 февраля 2010 года № 94, согласно которого жилое помещение, в котором проживает Гвоздюк В.И.. признанно пригодным для проживания.
Дело инициировано иском Гвоздюк В.И., который просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий для последующего предоставления жилого помещения.
В судебном заседании представители истца - Ивахно А.В. и адвокат Шаповалова Н.В. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Фадеева С.А. исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать (письменные возражения приобщены к материалам дела).
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования Гвоздюк В.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно Протокола №3 заседания жилищной комиссии от 12 февраля 2010 года Гвоздюк В.И. было отказано в постановке в льготный список очередности нуждающихся в получении жилой площади.
В соответствии с п.4 ч.1, п.3 ч.2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 было постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших, (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Статья 51 Жилищного кодекса РФ определяют исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одним из оснований п.3 ч. 1 ст.51 ЖК РФ является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основанием для постановки на учет на улучшение жилищных условий и подачи настоящего иска в суд является несоответствие, по мнению истца, имеющегося у него в собственности домовладения, в котором он проживает, установленным законом требованиям к жилому помещению, которое является 1960 года постройки и не имеет хозяйственно-питьевого водоснабжения, горячего водоснабжения, ванной комнаты, туалета. Состояние здоровья истца не позволяет ему жить в таких условиях.
Исходя из п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, не пригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Актом межведомственной комиссии от 10 февраля 2010 года № 94 жилое помещение, в котором проживает Гвоздюк В.И. признано пригодным к проживанию. Данный акт истцом не оспорен.
Межведомственная комиссия – ее состав и Положения жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка», а также состав и положение межведомственной комиссии по рассмотрению жилищных вопросов и споров при администрации муниципального района утверждены Постановлениями администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области № 1 и 2 от 11 января 2010 года, во исполнение постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 47.
Доводы представителя истца о непригодности жилого помещения для проживания основаны на том, что в доме нет хозяйственно-питьевого водоснабжения, горячего водоснабжения, ванной комнаты и туалета, а Гвоздюк В.И. является инвалидом и в его пожилом возрасте тяжело жить без коммуникаций.
Указанные обстоятельства не могут служить законным основанием для признания жилого помещения не пригодным для проживания, а истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Так, согласно п.12 Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно – питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно – и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
Жилой дом истца находится в сельской местности, где нет централизованных инженерных сетей
По смыслу указанных норм материального права, если решением компетентной комиссии жилое помещение не признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищ, то обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета они не подлежат.
Согласно п. 33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения не пригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
Согласно акта межведомственной комиссии, оснований для признания принадлежащего истцу жилого помещения не пригодным для проживания, не имеется.
В полномочия суда не входит оценка пригодности жилого помещения для проживания в нем граждан.
В рамках по проведению благотворительного марафона «Внимание и заботу – ветеранам Великой Победы» для принятия решения по разделу 2 «улучшение жилищных условий» от 19 апреля 2010 года протоколом № 2 принято решение о выделении 10 000 рублей Гвоздюк В.И. на ремонт жилья.
При вышеназванных обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гвоздюк В.И. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании нуждающимся в предоставлении жилья, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для последующего предоставления жилого помещения признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы.
Судья подпись Рыжих А.И.