Дело № ...
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Алексеевка Белгородской области 28 апреля 2011 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Рыжих А.И.,
при секретаре Петренко Ю.И.,
с участием истца – помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Коротких В.Н., ИП Гончарова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гончарову М.Н. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Гончаров М.Н. является индивидуальным предпринимателем, реализует продукцию в принадлежащем ему магазине, расположенном в <...>. В его обязанность как работодателя входит обеспечение соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с данным нормативным актом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места. На основании трудовых договоров у ИП Гончаров М.Н. в должности продавцов работают 2 человека. До настоящего времени аттестация указанных рабочих мест отсутствует, так же, как и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда.
Дело инициировано иском прокурора (в порядке ст. 45 ГПК РФ), в котором он просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение двух месяцев со вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Коротких В.Н. иск поддержал.
Ответчик иск не признал. Считает, что оснований для обращения прокурора с данным иском в суд не было, поскольку он добровольно исполняет обязанность по проведению аттестации рабочих мест. При выявлении нарушений, прокурор не использовал иные меры прокурорского воздействия, а сразу обратился в суд. За данное правонарушение он уже привлечен к административной ответственности госинспекцией труда в Белгородской области. В настоящее время заключил договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, произвел оплату. Срок выполнения работ по договору составляет 120 рабочих дней.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Из материалов дела следует, что на основании трудовых договоров от 01.10.2010 года у ИП Гончарова М.Н., в принадлежащем ему магазине, в должности продавцов работают 2 человека. В соответствии со ст. 212 ТК РФ ответчик обязан как работодатель обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Однако, с момента заключения трудовых договоров с работниками до настоящего времени аттестация рабочих места отсутствует, так же, как и отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (статья 209 ТК РФ).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с данным нормативным актом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что ИП Гончаров М.Н. не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Доводы ответчика в том, что добровольно исполняет обязанность по проведению аттестации рабочих мест, не могут служить основанием к отказу в иске прокурора, поскольку до настоящего времени ответчиком в суд не представлен окончательный результат выполненных работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (заключение аттестационной комиссии). Кроме того, прокурор вправе использовать все меры прокурорского воздействия для устранения нарушений прав граждан. Обращение в суд с иском является одной из наиболее эффективных форм прокурорского реагирования при выявлении нарушений и применяется наряду с иными мерами прокурорского воздействия (протест, представление, предостережение).
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для возложения обязанности на ИП Гончаров М.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Суд, учитывая обстоятельство, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление соответствующей документации, получение результатов выполненных работ (пакет документации) требует значительного времени (до 120 календарных дней с момента оплаты и предоставления Заказчиком необходимых документов для проведения работ), считает возможным увеличить ответчику срок для выполнения указанных работ до четырех месяцев.
На основании п.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в бюджет муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гончарову М.Н. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест признать обоснованным и удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Гончарова М.Н. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение четырех месяцев со вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гончарова М.Н. в бюджет муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
Судья подпись Рыжих А.И.