Дело № ... РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 июня 2011 года г. Алексеевка Белгородской области Алексеевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Слепцовой Е.Н. при секретаре Литовкиной Г.И., с участием истца Ларшина А.А., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Самойленко И.А., действующей на основании доверенности от 25.02.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларшина А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Ларшин А.А. работает учителем изобразительного искусства в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алексеевский педагогический колледж», его педагогический стаж составляет более 25 лет. Дело инициировано иском Ларшина А.А., который ссылаясь на то, что Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка без законного на то основания не желает включить ему в льготный стаж педагогической деятельности период прохождения службы в составе Вооруженных Сил Союза ССР и период обучения в вузе, просил суд включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооруженных Силах СССР с 06.07.1983 года по 21.05.1985 года и период учебы с 01.09.1986 года по 31.07.1991 года в Курском Государственном педагогическом институте. В заявлении об уточнении исковых требований истец Ларшин А.А. просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области включить в педагогический стаж период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 6 июня 1983 года по 13 мая 1985 года и период его учебы в Курском Государственном педагогическом институте с 1 сентября1986 года по 27 июня 1991 года и назначить ему на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173-ФЗ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, т.е. с 15 апреля 2011 года. В судебном заседании истец Ларшин А.А. уточненные исковые требования поддержал и просил суд его иск удовлетворить. Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области –Самойленко И.А. иск не признала по тем основаниям, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Ларшин А.А. не обращался, а постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратило силу 01.10.1993 года и с этого времени не применяется, просила суд в удовлетворении иска отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает уточненные исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичная норма установлена и в ст. ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что указано в п. З ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете № ..., дипломами № ..., № ..., что Ларшин А.А. учился в Бутурлиновском педагогическом училище Воронежской области с 1979 года по 1983 год; в период с 6 июля 1983 года по 13 мая 1985 года он проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР; с 21.08.1985 года по 01.08.1986 года работал учителем в Таловской средней школе № 51 Воронежской области; учился в Курском государственном педагогическом институте в период с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1991 года ; с 26.09.1991 года по настоящее время работает преподавателем в Алексеевском педагогическом колледже, т.е. осуществляет педагогическую деятельность. Из материалов дела и объяснений сторон видно, что на 2 июня 2011 года истец имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, более 25 лет – 27 лет 4 месяца 8 дней. Ссылка представителя ответчика на Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781, необоснованна по следующим основаниям. Истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 6 июля 1983 года по 13 мая 1985 года, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с подпунктом «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в Вооруженных Силах СССР. Согласно Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. № 30, нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам. Суд считает, что исключение службы в Вооруженных Силах СССР в связи с распадом Советского Союза и изменением политической обстановки в стране в последующих Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781 и Правилах исчисления не должно повлиять на реализацию права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, и поэтому, с учетом изложенного, период службы в Вооруженных Силах СССР 6 июля 1983 года по 13 мая 1985 года должен быть учтен по списку 1959 года при подсчете специального педагогического стажа. Постановление № 1397 от 17.12.1959 года отменено 01.10.1993 года, после того как истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР. Таким образом, суд считает, что не включение периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный педагогический стаж противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ). Согласно представленного истцом диплома ФВ № 343088, Ларшин А.А. обучался в Курском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1991 года. В период обучения истца в учебном заведении действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Аналогичное положение содержится в Инструктивном письме от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения …», где так же определено, какая работа относится к педагогической деятельности учителей и других работников просвещения. Период работы истца учителем предшествовал обучению в вузе и непосредственно после обучения истец также занимался педагогической деятельностью. Следовательно, два условия, необходимые для включения времени обучения в педучилище в льготный стаж, соблюдены. Поэтому суд считает необходимым включить в льготный стаж период обучения истца в Курском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1991 года. При таких обстоятельствах нарушенное право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит защите путем включения периода службы в Вооруженных силах СССР и учебы в вузе в специальный педагогический стаж в судебном порядке в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения. Из объяснений сторон и материалов дела следует, что Ларшин А.А. просил дать разъяснения, а с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался, поэтому в части назначения досрочной трудовой пенсии с 15 апреля 2011 года исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ларшина А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признать частично обоснованным и удовлетворить частично. Признать за Ларшиным А.А., <данные изъяты>, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Ларшина А.А. период прохождения службы в составе Вооруженных Сил Союза ССР с 6 июля 1983 года по 13 мая 1985 года и период обучения в Курском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1986 года по 27 июня 1991 года и назначить Ларшину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента обращения. В части исковых требований Ларшина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о назначении досрочной трудовой пенсии с 15 апреля 2011 года отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 3 июня 2011 года. СУДЬЯ СЛЕПЦОВА Е.Н.