ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белгородская область

г. Алексеевка 1 июля 2011 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Пивненко Е.П.,

при секретаре Ермоловой Е.А., с участием:

- истца Межова Г.И.;

- ответчика - представителя государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области Самойленко И.А. (доверенность от 25.02.2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межова Г.И. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов службы в рядах Вооруженных сил и обучения в педагогическом институте,

УСТАНОВИЛ:

Межов Г.И. с 1983 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В том числе, с октября 1983 года по ноябрь 1985 года проходил службу в составе Вооруженных сил СССР, а сентября 1986 года по июнь 1991 года обучался в педагогическом институте.

Дело инициировано иском Межова Г.И.

В иске указал на то, что ответчик, в нарушение требований закона, не включает ему в льготный стаж педагогической деятельности периоды службы в Вооруженных Силах СССР с 27.10.1983 года по 04.11.1985 год и обучения в Курском Государственном педагогическом институте с 01.09.1986 года по 31.07.1991 год. Просил включить указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период обучения в Курском Государственном педагогическом институте с 01.09.1986 года по 26.06.1991 года. В остальной части исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичная норма установлена и в ст. ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что указано в п. З ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Объяснениями истца, записями №№ 1 – 10 в трудовой книжке № ... от 15 августа 1983 года, подтверждается, что истец с 15 августа 1983 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, в период с 27.10.1983 года по 04.11.1985 года проходил службу в Вооруженных Силах СССР, с 01.09.1986 года по 26.06.1991 года обучался в Курском Государственном педагогическом институте.

Периоды прохождения службы в составе Вооруженных сил и обучения в педагогическом институте, также подтверждается военным билетом МН № ..., дипломом ФВ № ... от 27 июня 1991 года.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии у истца необходимого 25 – летнего педагогического специального стажа со ссылкой на Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № ..., постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № ... и от 29 октября 2002 года № ....

Истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 27.10.1983 года по 04.11.1985 год, обучался в педагогическом институте с 01.09.1986 года по 26.06.1991 года, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ....

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1, пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ..., учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в Вооруженных Силах СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях, университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 января 2002 г. № ..., нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Суд считает, что исключение периодов службы в Вооруженных Силах СССР и обучения в педагогическом институте в связи с распадом Советского Союза и изменением политической обстановки в стране в последующих Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № ..., от 22.09.1999 года № ... и от 29.10.2002 года № ... и Правилах исчисления не должно повлиять на реализацию права истца на досрочную трудовую пенсию по старости.

Постановление № ... от 17.12.1959 года отменено 01.10.1993 года, после того как истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР и обучался в педагогическом институте.

Таким образом, не включение указанных периодов в специальный педагогический стаж, противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ).

С учетом изложенного, периоды службы в Вооруженных Силах СССР с 27.10.1983 года по 04.11.1985 год, обучения в педагогическом институте с 01.09.1986 года по 26.06.1991 год, должны быть учтены по Списку 1959 года при подсчете специального педагогического стажа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Межова Г.И. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов службы в рядах Вооруженных сил и обучения в педагогическом институте, признать обоснованным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области включить Межову Г.И. в льготный стаж для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Курском Государственном педагогическом институте с 01.09.1986 года по 26.06.1991 года и время службы в составе Вооруженных Сил СССР с 27.10.1983 года по 04.11.1985 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья: подпись Е.П.Пивненко

Верно:

Судья ______________Е.П.Пивненко