Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Алексеевка

Белгородской области 11 августа 2011 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи – Рыжих А.И.

при секретаре Петренко Ю.И.

с участием: представителя истца Груднева А.А..- адвоката адвокатского кабинета Сычева А.В., удостоверение №302 от 15.12.2002 года, ордер №006067 от 10.08.2011 года

представителя ФГОУ СПО «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» Клименко А.В., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груднева А.А. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования « Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» и отделу №1 Управления федеральной миграционной службы России по Белгородской области о проведении регистрации по месту жительства.

у с т а н о в и л :

Груднев А.А. был зарегистрирован в студенческом общежитии колледжа с 27 января 1999 года. В 2003 году получил паспорт гражданина РФ, в котором указано место регистрации г. Алексеевка ул. <...>. В 2005 году Груднев А.А. поступил учиться на очное отделение в университет и с регистрационного учета из общежития снялся.27.08.2005 года. 20 сентября 2005 года был зарегистрирован в общежитии университета. После окончания учебы в университете 23 июня 2010 года с регистрационного учета был снят. После этого с 23 июня 2010 года по 30.06.2011 год проходил службу в Вооруженных силах РФ. После увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ возвратился в г. Алексеевка. Зарегистрировать его по месту его жительства в комнате, где проживает мать ему было оказано.

Дело инициировано иском Груднева А.А., который просит обязать ответчиков осуществить регистрацию по месту его постоянного проживания в общежитии по ул. <...> в г. Алексеевка Белгородской области.

В судебное заседание Груднев А.А. не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Его интересы представлял адвокат Сычев А.В., который считает, что отказ в регистрации его доверителю не основан на законе. Сослался на Конституцию РФ и ФЗ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ». Считает, что его доверитель временно выбывал с места постоянного жительства ( из общежития) на период учебы и службы в Вооруженных Силах РФ, то право пользования жилым помещением он не утратил. Более того, в настоящее время он там же и проживает, и никто препятствий ему в этом не чинит. Представил Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно Уведомления Груднев А.А. недвижимого имущества на территории Белгородской области не имеет

Представитель ФГОУ СПО «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» Клименко А.В. иск не признал. Пояснил, что студенческое общежитие, в которое имеет намерение вселиться и зарегистрироваться Груднев А.А., не может являться его местом жительства, т.к. он не является ни студентом колледжа, ни его работником. Сослался на ст. 94 ЖК РФ, в силу которой жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан в период его работы, службы или обучения.

Представитель отдела №1 Управления федеральной миграционной службы России по Белгородской области в судебное заседание не явился. Представлены возражения по иску и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав обстоятельства по представленным представителями сторон доказательствам и оценив их в совокупности, суд признает требования Груднева А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Груднев А.А. в возрасте 11 лет в 1999 году на законных основаниях вместе со своей матерью Грудневой Г.И. был вселен в общежитие по ул. <...> С этого времени там и проживал. Предоставленное жилое помещение являлось его единственным жилым помещением. В 2005 году Груднев А.А. поступил учиться на очное отделение в университет и с регистрационного учета из общежития снялся 27.08.2005 года. 20 сентября 2005 года был зарегистрирован в общежитии университета. После окончания учебы в университете 23 июня 2010 года с регистрационного учета был снят. После этого с 24 июня 2010 года по 30.06.2011 год проходил службу в Вооруженных силах РФ. После увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ, возвратился в г. Алексеевка и стал проживать в общежитии по ул. Чернышевского д.4 к 4-03. В регистрации по месту его жительства в комнате, где он проживает вместе со своей матерью, ему было оказано.

Суд считает, что отказ в регистрации по месту жительства Груднеу А.А. противоречит положениям ЖК РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что выбытие Груднева А.А. с места его постоянного жительства носило временный характер и было связано с его выездом на учебу в университете , где он обучался с 2005 по 2010 год и непосредственно после окончания обучения был призван на службу в Вооруженные Силы РФ. Указанные обстоятельства подтверждены документально в ходе судебного заседания и никем не оспорены.

В настоящее время Груднев А.А. после прохождения срочной службы возвратился в г. Алексеевка и стал проживать в общежитии. Препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинит. Указанные обстоятельства также не оспорены.

Ответчик ФГОУ СПО «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» утверждает, что отсутствие в жилом помещении Груднева А.А. не носит временного характера, но требований о признании его утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма, не заявлял.

Доводы ФГОУ СПО «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» о том, что в силу п.1 ст. 94 ЖК РФ общежитие предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, суд не принимает. Так, при вселении в общежитие в 1999 году ни мать истца –Г. ни сам истец в колледже не работали и не обучались и на службе не состояли. Поскольку они вселялись не на вышеназванных условиях, то и оснований для утраты права пользования по этим основаниям не имеется.

Суд также не принимает доводы ответчика о том, что у отца истца имеется на праве собственности жилой дом в г. Алексеевка. Данные обстоятельства для разрешения спора значения не имеют в силу Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Закон РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" от 17 июля 1995 г. N 713, определяют место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды. Постоянным местом жительства для Груднева А.А. являлось и является общежитие.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. В установленный срок истец обратился к ответственному лицу для регистрации его по месту жительства. Но ему было отказано.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П

Регистрация по месту жительства в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Суд

Р Е Ш И Л :

Признать исковые требования Груднева А.А. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования « Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» и отделу №1 Управления федеральной миграционной службы России по Белгородской области о проведении регистрации по месту жительства обоснованными и их удовлетворить

Обязать Федеральное государственное образовательное учреждению среднего профессионального образования « Алексеевский колледж экономики и информационных технологий» и отдел №1 Управления федеральной миграционной службы России по Белгородской области провести регистрацию по месту жительства Груднева А.А. по адресу Белгородская область г. Алексеевка ул. <...> в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы.

Судья подпись Рыжих А.И.