Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белгородская область

Г. Алексеевка 26 августа 2011 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пивненко Е.П.,

при секретаре судебных заседаний Илларионовой Е.А., с участием:

- заявителя Сыроватченко Н.В., представителя заявителя - адвокат Гузь Г.В. (ордер № 038345 от 12.08.2011),

- представителя органа, действия которого оспариваются - администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Фадеевой С.А. (доверенность от 19.01.2011 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сыроватченко Н.В. об оспаривании решения жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Сыроватченко Н.В., <данные изъяты>, вдова участника Великой Отечественной войны, обратилась в Администрацию Алексеевского района с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Решением жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» от 19.10.2010 года ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ст.50 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ).

Дело инициировано заявлением Сыроватченко Н.В. В заявлении просила признать незаконным протокол жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области от 19.10.2010 года. Обязать администрацию муниципального района восстановить ее нарушенное право путем постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии со ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах», с 30.09.2010 года. Указала на то, что действующее законодательство предусматривает выделение средств на обеспечение жильем участников ВОВ, исходя из общей площади жилья 36 кв.м. на одного человека.

В письменном возражении на заявление, глава администрации муниципального района, указал на то, что основанием для отказа в постановке на учет заявителя в качестве нуждающейся в жилом помещении явилось то, что Сыроватченко проживает сельской местности в жилом доме своей дочери. Общая площадь жилого дома составляет 33,9 кв.м, что соответствует установленной для района учетной норме на основании решения Совета депутатов Алексеевского района и г. Алексеевка от 26.09.2006 года № 15 во исполнение ст.50 ЖК РФ.

В судебном заседании, заявитель, ее представитель требования поддержали. С учетом возраста и состояния здоровья заявителя, просили восстановить срок для обращения в суд, признав причины пропуска срока уважительными

Представитель органа, решение которого оспаривается, указала на законность решения жилищной комиссии. Не возражала против восстановления процессуального срока.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Сыроватченко Н.В., <данные изъяты>, является вдовой участника ВОВ, что подтверждается материалами дела (справкой МСЭ-2004 № ... от 15.11.2004 г., удостоверением серии В № ... от 30.09.2010 года).

В Указе Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 п.1 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» закреплено, что необходимо завершить до 01.05.2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий Ветеранов ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Заявитель имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ).

Из материалов дела, объяснений заявителя, ее представителя, следует, что на день обращения Сыроватченко с заявлением в администрацию муниципального района, она проживала в жилом доме, общей площадью 33,9 кв.м., принадлежащем ее дочери П. в селе <...>. В доме были зарегистрированы и фактически проживали, она и дочь.

Из протокола № ... от 19.10.2010 года заседания жилищной комиссии при администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области следует, что решением комиссии Сыроватченко было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учет. Основанием для отказа явилось то, что заявитель проживает с дочерью в жилом доме пригодном для проживания и на каждого члена семьи приходится по 16,9 кв.м общей площади, что соответствует учетной норме для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях установления степени нуждаемости в улучшении жилищных условий – в Алексеевском районе в размере 12 кв.м.).

В соответствии со ст.112 п. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), с учетом возраста заявителя, состояния здоровья, суд признает уважительными причины пропуска трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд, предусмотренного ст.256 п.1 ГПК РФ

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ) (далее Федеральный закон), члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п.1 п.п.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, наряду с другими, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признается члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы.

Статья 50 ч.4 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения, которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета Депутатов Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 26.09.2006 года № ... утверждена учетная норма для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях установления нуждаемости в улучшении жилищных условий в сельской местности – в размере 12 кв.м. на одного человека.

При этом, ст. 23.2 ч.3 п.2 Федерального Закона «О ветеранах» определяет объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, определенной категории граждан.

С учетом ст.50 п.3 ЖК РФ, суд считает, что указанная норма жилой площади является нормой предоставления площади жилого помещения, установленная Федеральным законом.

В соответствии со ст.196 п.3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом (заявителем) требованиям.

При таких обстоятельствах, суд признает законным решение жилищной комиссии от 19.10.2010 года об отказе Сыроватченко Н.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным ст.50 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сыроватченко Н.В. об оспаривании решения жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области, признать не обоснованным.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Е.П.Пивненко