Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2011 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.

при секретаре Моисеевой Н.М.

с участием истицы Ткачевой Г.Г., представителя ответчика – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Фадеевой С.А., действующей на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой Г.Г. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании права на наследственное имущество и взыскании денежных средств.

УСТАНОВИЛ:

Ткачева Г.Г., является дочерью участника Великой Отечественной войны Т., умершего 07.05.2010 года. При жизни Т.был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и ему Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области выделялись деньги на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в сумме 925200 рублей, которые поступили на счет администрации города Алексеевка 12.05.2010 года, т.е. после смерти Т.

Дело инициировано иском Ткачевой Г.Г.- наследницей умершего Т. по завещанию, которая считая, что выделенная ее отцу сумма на приобретение жилья должна входить в состав наследственного имущества, просит признать право на нее в порядке наследования и обязать ответчика выплатить ей денежные средства 925200 рублей.

В судебном заседании истица Ткачева Г.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Фадеева С.А., иск не признала. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменные возражения приобщены к материалам дела.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.4 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 15.10.2005 года № 614, Постановлением Правительства Белгородской области от 28.03.2006 года № 52 –пп «О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов, и семей имеющих детей- инвалидов», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 1 января 2005 года осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз за счет средств федерального бюджета посредством предоставления субъектам РФ субвенций. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Ткачев Г.В. являлся участником Великой Отечественной войны и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включен в список льготной очередности Постановлением администрации Муниципального района « Алексеевский район и г. Алексеевка» от 28.01.2010 года № ....

Данный список очередников был направлен в Управление социальной защиты населения Белгородской области 01.02.2010 года, что следует из сопроводительного письма.

Согласно сообщения Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области средства из федерального бюджета для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на жилищном учете в органах местного самоуправления поступили в Департамент 14.04.2010 года, что подтверждается платежным поручением № ... от 14.04.2010 года.

Из этой суммы денежные средства на приобретение жилья ветеранам(вдовам) проживающим на территории г. Алексеевка и Алексеевского района поступили на специальный счет Управления финансов и бюджетной политики администрации города, что подтверждает платежное поручение № ... от 14.05.2010 года и реестр перечислений от 17 мая 2010 года.

Доводы представителя ответчика Фадеевой С.А., что Т. был неправомерно включен в льготный список, т.к. он служил в недействующей армии, значения для дела не имеет, поскольку документы о постановке Т. на жилищный учет не оспорены и со списка очередников он не исключался.

Т. умер 07 мая 2010 года (свидетельство о смерти от 12.05.2010 г. выдано отделом ЗАГС администрации Муниципального района « Алексеевский район и г. Алексеевка»).

Истица является наследником имущества умершего по завещанию(л.д. 12) и приняла наследство в виде денежных вкладов(л.д. 13).

Суд не может согласиться с доводами истицы, что право на социальную выплату предназначенную Т. для приобретения жилья должно переходить по наследству и входить в состав наследственного имущества. Приходя к такому выводу суд исходит из следующего.

ГК РФ определяет наследство как принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Также данной статьей установлено, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя. При этом состав наследственной массы уточняет ст. 1183 ГК РФ, согласно которой закреплено право наследников на получение денежных сумм, предоставленных в качестве средств к существованию и подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни.

Таким образом, не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а так же права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается исходя из норм ГК РФ или других Законов.

Право на получение субвенции (субсидии) на приобретение жилья Т.,. как ветерану войны, было связано с его личными заслугами пред Родиной, его особым статусом Ветерана Великой Отечественной войны, т.е. непосредственно связано с личностью, а поэтому не подлежит наследованию.

В соответствии с ФЗ «О ветеранах» средства, за счет федерального бюджета выделяются только гражданам имеющим право на оказание мер социальной поддержки т.е. непосредственно льготополучателю.

Кроме того выделяемые денежные средства имеют целевое назначение- приобретение жилья для льготополучателя (ветерана), что в данном случае не может быть реализовано ввиду смерти Т.

У Т. имущественные права на социальную выплату(субвенцию на приобретение жилья ) не возникла, поскольку выплаты в установленном законом порядке не была произведена.

Только в случае реализации права на покупку жилья за счет средств федерального бюджета путем приобретения в собственность жилья получателем социальной выплаты, возникают имущественные права на жилье, что позволяет его включить в наследственную массу.

При жизни Т. не реализовал свое право на жилье в установленном законом порядке.

Поэтому в данном случае в соответствии со ст. 1112 ГК РФ переход имущественные права к наследнику невозможен.

Из заявления Т. от 11.02.2010 года, поданного при постановке на жилищный учет следует, что он просит предоставить ему государственную квартиру.

Использование выделенных средств федерального бюджета положенных Т. на приобретение жилья администрацией муниципального района не производилась ввиду того, что денежная сумма из федерального бюджета поступила на специальный счет администрации города уже после его смерти.

До 14 мая 2011 года администрация Муниципального района « Алексеевский район и г. Алексеевка» не располагала средствами федерального бюджета для обеспечения жильем ветеранов войны, указанных в списке наряду с Т.

Единовременная денежная выплата положенная Т. была возвращена администрацией города на счет Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области Постановлением администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» № ... от 04.06.2010 года.

Доводы истицы, что денежная сумма была перечислена при жизни отца в Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области, а значительно позже, уже после его смерти зачислена на счет Управления финансов администрации г. Алексеевка не может являться основанием к удовлетворению иска, поскольку администрация города имела реальную возможность по распоряжению денежными средствами на приобретение жилья для Т.,. как указано в его заявлении, только после того, как средства поступили на специальный счет администрации.

Вопрос о несвоевременном причисление денежных сумм Департаментом, ненадлежащем исполнении должностными лицами департамента обязанностей по перечислению, не является предметом судебного рассмотрения, таких требований истицей не заявлено, какими либо доказательствами данные доводы истицы не подтверждены а в соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ткачевой Г.Г. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании права на наследственное имущество и взыскании денежных средств признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Чуприна Н.П.