Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кощиенко М. Ф.

при секретаре Заярном А. М.,

с участием представителя истца – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Самойленко И. А., действующей на основании доверенности от 01. 08. 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области к Жукову Е.В. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

установил:

Жуков Е. В. с 26. 05. 2005 года является индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Дело инициировано иском Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области, которое просит суд ограничить право Жукова Е. В. на выезд из Российской Федерации до исполнения ответчиком обязательств, а при наличии заграничного паспорта изъять его и направить в государственный орган, осуществляющий выдачу.

В обоснование иска истец сослался на то, что ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты>. В отношении Жукова Е. В. вынесено постановление УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области № ... от 30. 05. 2011 года о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме <данные изъяты> на основании которого судебным приставом-исполнителем Алексеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Самойленко И. А. исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Жуков Е. В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, от получения судебного извещения уклонился.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – Алексеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает исковые требования об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04. 11. 1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства. Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Часть 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации также гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Это право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 15. 08. 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 05. 04. 2011 года) «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального Закона № 167- ФЗ от 15. 12. 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Ответчик с 26. 05. 2005 года является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12. 10. 2010 года № ....

Им не исполняется обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Постановлением УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области № ... от 30 мая 2011 года произведено взыскание страховых взносов с Жукова Е. В. в сумме <данные изъяты>.

14 июня 2011 года Алексеевским районным отделом судебных приставов УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство, что подтверждается постановлением от 14. 06. 2011 года.

На день судебного заседания суду не представлено доказательств о погашении ответчиком задолженности по страховым взносам.

В силу п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02. 10. 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу данной нормы закона, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

В связи с уклонением ответчика от исполнения обязательств, наложенных на него истцом, суд признает требования истца обоснованными и устанавливает временное ограничение права Жукова Е. В. на выезд из Российской Федерации.

Из сообщения Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области от 14. 09. 2011 года следует, что Жуков Е. В. по учетам базы данных УФМС России по Белгородской области получателем заграничного паспорта не значится.

Поскольку ответчику заграничный паспорт не выдавался, оснований для его изъятия и направления в государственный орган, осуществляющий выдачу, не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области к Жукову Е.В. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации признать обоснованным и удовлетворить.

Ограничить право гражданина Российской Федерации Жукова Е.В., <данные изъяты>, на выезд из Российской Федерации временно, до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с Жукова Е.В. в бюджет муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.

СУДЬЯ: М. Ф. Кощиенко