2011/12/05/Решение по гражданскому делу/г212/27/



Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2011 года г. Алексеевка, Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.

при секретаре Тесленко Т.Н.,

с участием истца Тищенко В.Н., представителя ответчика – государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Колесниковой Е.П., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика – Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области» Харлановой О.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко В.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко В.Н. работает <данные изъяты>.

Дело инициировано иском Тищенко В.Н., который считает, что ответчик без законного на то основания не включает ему в льготный стаж педагогической деятельности службу в Вооруженных Силах СССР с 27.04.1982 года по 07.06.1984 год, а также период обучения в государственном педагогическом институте имени Ольминского с 24.08.1984 года по 04.07.1989 года.

В судебном заседании истец Тищенко В.Н. иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Колесникова Е.П., действующая на основании доверенности, иск не признала, и просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика – Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области» Харланова О.А. считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичная норма установлена и в ст. ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что указано в п. З ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что истец Тищенко В.Н. с 15.08.1989 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В период с 27.04.1982 года по 08.06.1987 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР, с 24.08.84 года по 04.07.1989 год обучался в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского.

Из материалов дела видно, что истец Тищенко В.Н. на момент рассмотрения дела не имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, стаж его работы с учетом службы в Армии составил 24 года 05 месяцев 01 день.

Доводы ответчика о невключении службы в Советской Армии в специальный педагогический стаж, необоснованны по следующим основаниям.

Истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 27.04.1982 года по 08.06.1984 год, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ....

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ..., учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в Вооруженных Силах СССР.

Согласно Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. № ..., нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Суд считает, что исключение службы в Вооруженных Силах СССР в связи с распадом Советского Союза и изменением политической обстановки в стране в последующих Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № ..., от 22.09.1999 года № ... и от 29.10.2002 года № ... и Правилах исчисления не должно повлиять на реализацию права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, и поэтому, с учетом изложенного, период службы в Вооруженных Силах СССР с 19.05.1983 года по 25.05.1985 год должен быть учтен по списку 1959 года при подсчете специального педагогического стажа.

Постановление № ... от 17.12.1959 года отменено 01.10.1993 года, после того как истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Таким образом, суд считает, что не включение периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный педагогический стаж противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ).

Что касается времени обучения Тищенко в государственном институте, то данные период не может быть включен в льготный стаж для назначения пенсии по следующим основаниям.

В соответствии с п.3.3 Инструктивного письма от 30 июня 1986 года № ...-И «О пенсиях за выслугу лет работником просвещения и здравоохранения» в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из трудовой книжки и диплома следует, что Тищенко В.Н. уволен из колхоза «Правда» в связи с поступлением в институт 15.08.1984 года, после службы в Советской Армии. С 24.08.1984 года по 04.07.1989 год обучался в Белгородском государственном педагогическом институте им. М.С. Ольминского, а с 15.08.1989 года и по настоящее время работает учителем физики в Советской средней школе.

Из приведенных доказательств видно, что отсутствует необходимое условие для включения времени обучения в педагогический стаж, а именно непосредственно предшествовала педагогическая деятельность.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Тищенко В.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, признать частично обоснованным и удовлетворить частично.

Признать за Тищенко В.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права на пенсию.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области включить период службы в Вооруженных Силах СССР Тищенко В.Н. с 27.04.1982 года по 08.06.1984 год в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья подпись Кузнецова Е.Н.