Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белгородская область

Г. Алексеевка 20 января 2012 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пивненко Е.П.,

при секретаре судебных заседаний Петренко Ю.И., с участием:

- представителей истицы Гейко А.П. – Хоменко Н.И. (нотариально удостоверенная доверенность от 08.12.2011 года), Кузнецова Н.В. (нотариально удостоверенная доверенность от 08.12.2011 года),

- представителя ответчика администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Фадеевой С.А. (доверенность от 19.01.2011 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейко А.П. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области об оспаривании решения жилищной комиссии муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Гейко А.П., <данные изъяты>, вдова участника Великой Отечественной войны. Она не имеет жилья на праве собственности, проживает в квартире, принадлежащей ее зятю и дочери в связи с чем обратилась в Администрацию Алексеевского района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» от 23.05.2011 года ей было отказано в постановке в льготный список очередности нуждающихся граждан в получении жилья.

Дело инициировано иском Гейко А.П., в котором указала, что проживает в квартире, принадлежащей дочери и зятю. Решением жилищной комиссии администрации муниципального района от 23.05.2011 года, ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием отказа явилось то, что в собственности Х.Н.И. (зятя), помимо квартиры, находится жилой дом в с. <...> Алексеевского района Белгородской области. Общая жилая площадь жилых помещений составила 77,2 кв.м., поэтому на каждого члена семьи приходится 25, 7 кв.м. общей площади. При этом, учетная норма установленная решением Совета депутатов от 26.09.2006 года во исполнение ст.50 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях установления степени нуждаемости в улучшении жилищный условии в городе Алексеевка составляет 15 кв.м.

Поскольку дом в с. <...> Алексеевского района непригоден для проживания, его общая площадь не могла учитываться для определения площади, приходящейся на каждого члена семьи.

Просила признать незаконным решение комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области от 23.05.2011 года и обязать комиссию включить ее в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также, восстановить процессуальный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав. Уважительность пропуска процессуального срока обосновала преклонным возрастом, неграмотностью.

В письменном возражении на иск, глава администрации муниципального района, указал на законность отказа жилищной комиссии в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа явилось то, что в соответствии с п.2 ст.31 ЖК РФ и ст.292 п.1, 3 ГК РФ, жилищной комиссией, Гейко была признана членом семьи Х.Н.И. - собственника квартиры и жилого дома, общая площадь который составила 77,2 кв.м.

С учетом этого, на каждого члена семьи: Гейко А.П., Х.Н.И., Х.Л.Г. приходится по 25,7 кв.м., что соответствует учетной норме 15 кв.м., установленной решением Совета депутатов Алексеевского района и г. Алексеевка от 26.09.2006 года. Просил отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представители истицы исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, указанным в письменном возражении. Не возражала против восстановления процессуального срока истице для обращения в суд. Пояснила, что жилищная комиссия принимала решение без учета заключения Межведомственной комиссии администрации муниципального района об определении жилого дома, принадлежащего Х.Н.И., расположенного в с. <...> Алексеевского района, по ул. <...> к категории непригодного к проживанию № ... от 13.01.2012 года.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Гейко А.П., <данные изъяты>, является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии В № ... от 30.03.2011 года.

В Указе Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 п.1 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» закреплено, что необходимо завершить до 01.05.2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий Ветеранов ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Истица имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» (в ред. ФЗ от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ) (далее Федеральный закон), члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 п.п.1,2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, наряду с другими, основаниями для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением жилищной комиссии от 23.05.2011 года № ..., Гейко А.П. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истицей пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за защитой свои прав, предусмотренный ст.256 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Суд учитывает пожилой возраст истицы, ее ограниченность к получению информации, и считает, что указанные обстоятельства препятствовали своевременному обращению с иском в суд.

Гейко А.П. в собственности объектов недвижимого имущества не имеет, проживает в качестве члена семьи в квартире, принадлежащем на праве собственности зятю Х.Н.И. и дочери Х.Л.Г.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей заявителя, справками Алексеевского БТИ от 04.05.2011 года, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2011 года, согласно которым в Алексеевском БТИ за Гейко А.П. не зарегистрированы домовладения или его части, квартира или ее часть. Также, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Белгородской области на 28.04.2011 года отсутствуют записи о регистрации прав указанного лица на объекты недвижимого имущества.

Согласно справкам Алексеевского БТИ от 19.05.2011 года за Х.Н.И., Х.Л.Г. в общей долевой собственности зарегистрирована квартира, общей площадью 43, 7 кв.м., расположенная по адресу: г. Алексеевка, ул. <...>.

В собственности Х.Н.И. находится жилой дом, общей площадью 33,5 кв.м., расположенный по адресу: Алексеевский район, с. Колтуновка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ... от 12.02.2009 года.

Представителями истицы в судебном заседании представлен акт (с заключением) Межведомственной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» № ... от 13.01.2012 года, согласно которому физический износ в процессе эксплуатации указанного жилого дома привел к снижению недопустимого уровня надежности строения, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В результате обследования установлено, что 100% степень износа среди несущих и ограждающих конструкций имеют стены, перекрытия и кровля. Комиссия признала дом аварийным.

Таким образом, суд считает, что при принятии решения по заявлению Гейко о признании ее нуждающейся в жилом помещении и, определяя уровень обеспеченности общей площадью каждого члена семьи в соответствии со ст.51 ч.2 Жилищного кодекса РФ, жилищная комиссия не могла учитывать общую площадь аварийного жилого дома.

Решением Совета депутатов Алексеевского района и г. Алексеевка третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ, № ... и во исполнением статьи 50 ЖК РФ, утверждена учетная площадь жилого помещения в целях установления степени нуждаемости в улучшении жилищных условий в городе Алексеевка, которая составила 15 кв.м. в городе Алексеевка.

С учетом того, что Х.Н.И., Х.Л.Г., Гейко А.П. зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью 43,7 кв.м., то на каждого члена семь приходится по 14,5 кв.м., что ниже утвержденной учетной площади.

В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 ЖК РФ, имеются основания для признания Гейко нуждающейся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными, а отказ ответчика в признании истицы нуждающейся в получении жилой площади от 23.05.2011 года незаконным.

В соответствии со ст.103 п.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, следует возместить за счет средств федерального бюджета, поскольку в соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19, ч.2 п.3 части 2 Налогового кодекса РФ стороны освобождены от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гейко А.П. к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области об оспаривании решения жилищной комиссии муниципального района, признать обоснованным.

Восстановить Гейко А.П. процессуальный срок для обращения в суд с заявлением.

Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области от 23.05.2011 года – отказе признать Гейко А.П. нуждающейся в получении жилой площади.

Администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области восстановить нарушенное право Гейко А.П., включив ее с 23.05.2011 года в льготный список нуждающихся в жилом помещении, и вставших на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении после 01.03.2005 года.

Возложить на Администрацию муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области предоставить Гейко А.П. благоустроенное жилое помещение по нормам Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», как вдове ветеранов Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья: ___________________Е.П.Пивненко