Дело № ...

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.

при секретаре Литовкиной Г.И.,

с участием заявительницы Яровой Е.Г.; представителя органа государственной власти, действия которого оспариваются, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области –заместителя начальника Алексеевского отдела Плешкова А.Ф., действующего на основании доверенности от 04 мая 2011 года (срок действия – 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яровой Е.Г. об оспаривании действий органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Яровая Е.Г. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1035 кв.м, расположенных по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, ул. <...>.

15 ноября 2011 года сотрудниками Алексеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства, установлены нарушения земельного законодательства, допущенные Яровой Е.Г., о чем был составлен акт и протокол от 15.11.2011 года, а также вынесено предписание от 21.11.2011 года об устранении нарушений в срок до 01 мая 2012 года.

Дело инициировано заявлением Яровой Е.Г. об оспаривании действий органа государственной власти, которая считая вышеуказанные действия неправомерными, просила суд признать действия Алексеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области по проверке соблюдения земельного законодательства на ее земельном участке и вынесению предписания об устранении нарушений земельного законодательства незаконными и обязать Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области устранить в полном объеме нарушение ее прав собственника земельного участка и отменить предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 21.11.2011 года, вынесенное государственным инспектором Шишенко М.Н.

В судебном заседании заявительница Яровая Е.Г. заявленные требования поддержала и просила суд заявление удовлетворить.

Представитель органа государственной власти, действия которого оспариваются, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области – заместитель начальника Алексеевского отдела Плешкова А.Ф., действующий на основании доверенности, с заявлением не согласен по тем основаниям, что действия совершены в пределах полномочий и в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689 «О государственном земельном контроле». Просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле, и материалами дела, что согласно плана проверок соблюдения земельного законодательства физическим лицами на 2011 год Алексеевского отдела, утвержденного приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области от 06.12.2010 года № ..., на основании распоряжения № ... от 02.11.2011 года и после уведомления Яровой Е.Г. о проведении плановых мероприятий по государственному земельному контролю от 2 ноября 2011 года № ..., в 13 часов 40 минут 15 ноября 2011 года государственным инспектором г. Алексеевки и Алексеевского района по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом Алексеевского отдела Шишенко М.Н. и заместителем начальника Алексеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области Плешковым А.Ф. проведена проверка соблюдения земельного законодательства по ул. Чкалова,17 в г. Алексеевка Белгородской области. В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства Яровой Е.Г., выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 36,68 кв.м по фасаду земельного участка для размещения палисадника и капитального забора, о чем в тот же день был составлен акт, протокол осмотра территории и протокол об административном правонарушении.

Постановлением заместителя начальника Алексеевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Белгородской области Плешкова А.Ф от 21 ноября 2011 года Яровая Е.Г. был признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Данное постановление не обжаловано, 22 ноября 2011 года Яровая Е.Г. уплатила штраф, что подтверждается объяснениями заявительницы и чеком-ордером от 22.11.2011 года.

Предписанием от 21 ноября 2011 года об устранении нарушений земельного законодательства Яровой Е.Г. установлен максимальный срок для устранения нарушений земельного законодательства – до 01 мая 2012 года.

Доводы заявительницы о нарушении ее права собственности на жилой дом и земельный участок по договору купли-продажи от 28 мая 2009 года со ссылкой на свидетельства о государственной регистрации права и фотографии, несостоятельны, опровергаются материалами дела, в том числе материалами дела об административном правонарушении № ... и планом границ земельного участка площадью 1035 кв.м от 23 июня 2005 года, из которого следует, что участок площадью 36,68 кв.м по фасаду земельного участка для размещения палисадника и капитального забора в собственность Яровой Е.Г. и предыдущих собственников жилого дома № ... по ул. <...> в г. Алексеевка не предоставлялся.

Яровая Е.Г. не лишена права подачи заявления главе местного самоуправления о предоставлении вышеуказанного земельного участка площадью 36,68 кв.м в собственность или аренду.

При таких обстоятельствах оспариваемые действия совершены уполномоченными на то должностными лицами в пределах их полномочий, законны и обоснованны, соответствуют ст. ст. 6, 10 – 11.2, 15-16, 19, 25 – 26, 37, 40, 60 – 61 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689 «О государственном земельном контроле» в редакции от 11.04.2011 года, при этом права и свободы Яровой Е.Г., в том числе право собственности на земельный участок с размещенным на нем жилым домом, не нарушены, оснований для отмены предписания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Яровой Е.Г. об оспаривании действий органа государственной власти признать необоснованным и в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. 31 января 2012 года.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА