Дело № ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Алексеевка Белгородской области
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.
при секретаре Литовкиной Г.И.,
с участием представителя истца – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Колесниковой Е.П., действующей на основании доверенности от 01.08.2010 года; представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области в г. Алексеевка – начальника отделения №1 Смурыгиной О.Д., действующей на основании доверенности от 1 апреля 2011 года; третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – судебного пристава-исполнителя Алексеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области – Чертова В.В., действующего на основании служебного удостоверения ТО № 115543 от 15.10.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области к Коденко Е.А. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Коденко Е.А., <данные изъяты>, уклоняется от исполнения предусмотренной законом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеет непогашенную задолженность в размере /.../ В отношении Коденко Е.А. вынесены постановления УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области № 147 от 29 апреля 2009 года о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме /.../. и № 32 от 23 марта 2010 в сумме /.../., на основании которых судебным приставом-исполнителем Алексеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области возбуждены исполнительные производства, однако до настоящего времени постановления не исполнены.
Дело инициировано иском Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области, которое просит суд ограничить право Коденко Е.А. на выезд из Российской Федерации до исполнения ответчиком обязательств, а при наличии заграничного паспорта изъять его и направить в государственный орган, осуществляющий выдачу.
В судебном заседании представитель истца – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Колесникова Е.П. исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить.
Ответчица Коденко Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении судебного извещения лично Коденко Е.А. 7 апреля 2011 года).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца – межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области в г. Алексеевка Смурыгина О.Д. и судебный пристав – исполнитель Алексеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области Чертов В.В. исковые требования поддержали и просили суд иск удовлетворить, так как, несмотря на неоднократные обещания, Коденко Е.А. до настоящего времени долг не погасила.
Выслушав объяснения представителя истца и третьих лиц, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства. Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
Часть 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации также гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Это право в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 05.04.2011 года) «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального Закона № 167- ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
Из объяснений представителя истца, третьего лица и материалов дела следует, что Коденко Е.А. с 16 июля 2008 года является <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра <данные изъяты> от 03.02.2010 года № 88, и не исполняет обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Из постановлений УПФ РФ (ГУ) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области № 147 от 29 апреля 2009 года о взыскании с Коденко Е.А. недоимки по страховым взносам в сумме /.../. и № 32 от 23 марта 2010 в сумме /.../., а также материалов исполнительных производств № ... от 28.05.2009 года и № ... от 29.03.2010 года видно, что Коденко Е.А. имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме /.../
В силу п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу данной нормы закона, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.
В связи с уклонением ответчицы от исполнения обязательств, наложенных на нее истцом, суд признает требования истца обоснованными и устанавливает временное ограничение права Коденко Е.А. на выезд из Российской Федерации.
Из сообщения Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области от 11.04.2011 года и из сообщения межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области в г. Алексеевка (отделение №1) от 08.04.2011 года следует, что Коденко Е.А. по учетам ОВИР (ПО) УВД не значится, по вопросу оформления биометрического паспорта не обращалась, таким образом, ответчице заграничный паспорт нового поколения не выдавался, следовательно, оснований для изъятия заграничного паспорта и направления в государственный орган, осуществляющий выдачу, не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчицы подлежит взысканию в доход муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р ЕШИЛ :
Иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области к Коденко Е.А. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации признать обоснованным и удовлетворить.
Ограничить право гражданки Российской Федерации Коденко Е.А., <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес> на выезд из Российской Федерации временно, до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Взыскать с Коденко Е.А. в бюджет муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в сумме 200 ( двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
СУДЬЯ СЛЕПЦОВА Е.Н.