Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2012 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.

при секретаре Тесленко Т.Н.,

с участием истца Дудкина С.В., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Колесниковой Е.П., действующей на основании доверенности от 01.08.2011 года ( срок действия – 1 год); представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика – Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области – Харлановой О.А., действующей на основании доверенности от 14.02.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудкина С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Дудкин С.В. работает преподавателем в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алексеевский агротехнический техникум», его педагогический стаж составляет более 25 лет.

Дело инициировано иском Дудкина С.В., который ссылаясь на то, что Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка без законного на то основания не желает включить ему в льготный стаж педагогической деятельности период прохождения службы в составе Вооруженных Сил Союза ССР, просил суд включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооруженных Силах СССР с 29 июня 1985 года по 28 мая 1987 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения.

В судебном заседании истец Дудкин С.В. исковые требования поддержал и просил суд его иск удовлетворить.

Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области –Колесникова Е.П. иск не признала по тем основаниям, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дудкин С.В. не обращался, а постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратило силу 01.10.1993 года и с этого времени не применяется, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичная норма установлена и в ст. ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что указано в п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке № ..., военном билете № ..., дипломом № ..., что Дудкин С.В. в период с 29 июня 1985 года по 28 мая 1987 года проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР; с 31.08.1988 года по 15.09.1991 года работал учителем в Гарбузовской 8-летней школе; с 16.09.1991 года по 04.11.1999 года учителем и воспитателем во вспомогательной школе-интернате; с 05.11.1999 года по настоящее время работает преподавателем в ГОУСПО «Алексеевский агротехнический техникум» (ранее - Алексеевский ПЛ № 24), т.е. осуществляет педагогическую деятельность.

Из материалов дела и объяснений сторон видно, что на момент рассмотрения дела истец имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, более 25 лет, поскольку на 18 января 2011 года его специальный стаж составил 25 лет.

Ссылка представителя ответчика на Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № ..., постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № ... и от 29 октября 2002 года № ..., необоснованна по следующим основаниям.

Истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 29 июня 1985 года по 28 мая 1987 года, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ....

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № ..., учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в Вооруженных Силах СССР.

Согласно Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. № ..., нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Суд считает, что исключение службы в Вооруженных Силах СССР в связи с распадом Советского Союза и изменением политической обстановки в стране в последующих Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781 и Правилах исчисления не должно повлиять на реализацию права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, и поэтому, с учетом изложенного, период службы в Вооруженных Силах СССР с 29 июня 1985 года по 28 мая 1987 года должен быть учтен по списку 1959 года при подсчете специального педагогического стажа.

Постановление № 1397 от 17.12.1959 года отменено 01.10.1993 года, после того как истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Таким образом, суд считает, что не включение периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный педагогический стаж противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ).

Из объяснений сторон и материалов дела (заявления от 17 января 2012 года) следует, что Дудкин С.В. просил дать разъяснения, а с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о назначении досрочной трудовой пенсии не обращался.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникло с 18 января 2012 года.

При таких обстоятельствах нарушенное право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит защите путем включения периода службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж в судебном порядке в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Дудкина С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать обоснованным и удовлетворить.

Признать за Дудкиным С.В., <данные изъяты>, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Дудкина Сергея Валентиновича период прохождения службы в составе Вооруженных Сил Союза ССР с 29 июня 1985 года по 28 мая 1987 года и назначить Дудкину Сергею Валентиновичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 3 апреля 2012 года.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА