Дело № ...

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Алексеевка

Белгородской области 12.04.2012 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Пивненко Е.П.,

при секретаре судебных заседаний Петренко Ю.И., с участием:

- истицы Сапроновой С.С.,

- представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области Колесниковой Е.П. (доверенность от 01.08.2011 года),

- Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области Харлановой О.А. (доверенность от 14.02.2012 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапроновой С.С. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Алексеевском районе и городе Алексеевка о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ

С 01.09.1990 года и на день рассмотрения дела в суде истица более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность. В частности, с 01.09.1990 года она работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем иностранного языка. 20.05.1991 года родила ребенка и, с 06.08.1991 года по 29.08.1993 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С 30.08.1993 года и, на день рассмотрения дела в суде, работает в Алексеевском колледже экономики и информационных технологий (ранее - Алексеевский сельскохозяйственный колледж).

Дело в суде инициировано иском Сапроновой С.С. В иске указала, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста подлежит включению в специальный стаж с учетом требований действующего законодательства. Просила засчитать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 29.08.1993 года в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 22.03.2012 года – даты обращения в Управление пенсионного фонда за консультацией по вопросу назначения пенсии.

В письменных возражениях по иску, представитель ответчика указал на необоснованность иска по тем основаниям, что действующим законодательством отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет засчитывается в специальный стаж до 06.10.1992 года (Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»). В связи с чем, период с 06.08.1991 года по 05.10.1992 года включается в педагогический стаж, а период с 06.10.1992 года по 29.08.1993 года засчитывается в общий стаж. Также, 22.03.2012 года истица обращалась с заявлением о даче разъяснения о порядке зачета в педагогический стаж периодов отпуска по уходу за ребенком до трех лет, а не с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Представитель ответчика иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях. Представитель третьего лица при разрешении иска полагалась на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования частично обоснованными.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

На основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, истица приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2007г., утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В то же время, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В соответствии с ним, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ". Вышеизложенное подтверждается Письмом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 717-АП.

Факт работы истицы в Алексеевской средней школе № ... <данные изъяты> с 01.09.1990 года 20.05.1991 года, нахождении в отпуске по уходу за ребенком с 06.08.1991 года по 29.08.1993 года подтверждается ее объяснениями и записями в трудовой книжке № ..., справкой директора школы - МОУ средняя общеобразовательная школа № ... г. Алексеевка, выданной на основании книг приказов по школе, тарификационных списков, табелей учета рабочего времени.

Таким образом, истица ушла в отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" в связи с чем суд считает, что весь период такого отпуска, в том числе с 06.10.1992 года по 29.08.1993 года подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Делая такой вывод, суд учитывает, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом, суд не может признать обоснованными требования истицы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с 22.03.2012 года – даты обращения к ответчику с заявлением о порядке зачета в педагогический стаж периодов отпуска по уходу за ребенком до трех лет. Так, в соответствии со ст.19 ч.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ (в ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных указанным законом. Истица с таким заявлением к ответчику не обращалась. Из письменного сообщения по ее заявлению следует, что период нахождения ответчицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 года по 29.08.1993 года не подлежит включения в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. В связи с указанным, суд считает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следует признать с даты обращения истицы в суд за защитой прав и законных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Сапроновой С.С. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Алексеевском районе и городе Алексеевка о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, признать обоснованным частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Алексеевском районе и городе Алексеевка включить Сапроновой С.С., <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста с 06.10.1992 года по 29.08.1993 года.

Признать за Сапроновой С.С., право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения в суд с исковым заявлением – 28.03.2012 года.

В части удовлетворения исковых требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с 22.03.2012 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья: Е.П. Пивненко