г. Алексеевка 13 января 2012 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Касатых Т.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Собина Г.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Собина Г.П., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении БО № ... от 20.12.2011 года Собина Г.П. было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, а именно то, что 24.10.2011 года по ул. <...> с. Кущино Алексеевского района Собина Г.П. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, занимаясь реализацией спиртосодержащей продукциИ.

В судебном заседании Собина Г.П. признала себя виновной в том, что 24.10.2011 года в своем домовладении продала Д. <данные изъяты> спиртосодержащей продукции за <данные изъяты>. Спиртосодержащую продукцию в количестве <данные изъяты> приобрела у незнакомого мужчины в г. Бирюч.

Исследовав материалы дела, выслушав Собина Г.П., прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст.2 ГК РФ.

В силу указанной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

При рассмотрении дела судьей установлено, что 24.10.2011 года Собина Г.П. в своем домовладении по ул. <...> с. Кущино Алексеевского района Белгородской области осуществила продажу одной бутылки, емкостью 0.5 литра спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта крепостью 37,8 % об. за <данные изъяты> гражданину Д.

Факт реализации Собина Г.П. <данные изъяты> спиртосодержащей продукции кроме ее признательных показаний подтверждается актом проверочной закупки, из которого следует, что 24.10.2011 года в ходе проверочной закупки Собина Г.П. в своем домовладении осуществила продажу Д. одной бутылки алкогольной продукции /водки/, емкостью <данные изъяты> за <данные изъяты>. При этом реализованная алкогольная продукция не имела акцизных марок /л.д.8/; заключением эксперта ЭКЦ УМВД по Белгородской области № 1-427 от 14.11.2011 года, согласно которого представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке, емкостью <данные изъяты> является спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта (крепостью 37, 8 % об.) / л.д. 16-17, /, справкой о том, что в качестве индивидуального предпринимателя лицо, привлекаемое к административной ответственности не зарегистрировано / л.д.23/.

Данные действия Собина свидетельствуют о незаконной продаже ею алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена, что подлежит ответственности по ст.14.2 КоАП РФ.

Привлекая Собина к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ должностное лицо доказательств об осуществлении ею предпринимательской деятельности, не привело, не добыты они и в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах, когда факт получения Собина систематической прибыли от продажи алкогольной продукции не установлен, ее действия, выразившиеся в незаконной продаже алкогольной продукции, свободная реализация которых запрещена не могут быть квалифицированы по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ввиду отсутствия в действиях Собина состава данного правонарушения.

В соответствии с п.2. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как разъяснено п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения имеющий единый родовой объект посягательства только в том случае, если это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция статьи 14.2 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, предусматривает более строгое наказание, чем санкция ст. 14.2 КоАП РФ невозможна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Собина Г.П. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Т. П. Касатых