Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2011 года г. Алексеевка Белгородской области
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Чуприна Н. П.
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения Иловский детский сад-Злобиной О..М. действующей на основании доверенности от 18.01.2010 года № 6., начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе –Телегина В.А., действующего на основании судебного удостоверения.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Иловский детский сад, расположенного Белгородская область Алексеевский район с.Иловка
у с т а н о в и л :
При рассмотрении информации Управления Федеральной службы про надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области от 27.01.2011 года № 2-6/409-11 установлено в МДОУ Иловский детский сад превышение установленных нормативов среднегодовой эквивалентной равновесной объемной активности дочерних продуктов радона в воздухе и превышены установленные нормативы более чем в 6 раз (1333 Бк при допустимой-200 Бк), что является нарушением п.5.3.3. СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности». В ходе проведенной проверки 08.02.2011 года в 10 часов в МДОУ Иловский детский сад выявлено, что в эксплуатируемом общественном здании отсутствует возможность проведения защитных мероприятий по снижению показателей до нормативного уровня без нарушения целостности здания.
Указанные нарушения требований действующих санитарных норм создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, вызывают опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
При рассмотрении дела об административном правонарушении заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Иловский детский сад –Злобина О.М. пояснила, что сад посещают 43 ребенка, руководитель Управления образования знает о сложившейся ситуации и детей смогут принять детские учреждения города. Детский сад является самостоятельным юридическим лицом и входит в состав Управления образования и науки администрации Муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка»
Начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе –Телегин В.А. пояснил, что в деском саду требуется выполнение строительных работ:- выполнить подпольное помещение и сделать вентиляционные каналы, что позволит снизить уровень показателей радона в помещении. В настоящее время более чем в 6 раз превышен уровень радона в помещении и находиться в нем опасно для здоровья как детям, так и работникам детского сада. Такие замеры ранее неоднократно проводилась, но показатели были не столь высоки.
Выслушав объяснения представителя МДОУ Иловский детский сад, начальника территориального отдела в г. Алексеевка Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Алексеевском районе Телегина В.А., изучив представленные материалы, судья считает вину МДОУ Иловский детский сад в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной.
Она подтверждается:
- распоряжением от 28.01.2011 года № 6.10 о проведении внеплановой проверки территориальным отделом в г. Алексеевка Управления Роспотребнадзора по Белгородской области проведенной с целью гос. надзора за исполнением требований санитарного законодательства в МДОУ Иловский детский сад в связи с выявленном нарушением более чем в 6 раз эквивалентной равновесной объемной активности радона в воздухе помещения.
-актом проверки от 02.02.2011 года МДОУ Иловский детский сад, в ходе которой установлено, что искусственная вентиляция здания детского сада отсутствует. Вентиляция подпольного помещения невозможна вследствие отсутствия вентиляционных окон и входа в подвальное помещение.
-протоколом радиологического обследования от 17.12.2010 года МДОУ Иловский детский сад, в котором указано, что среднее значение радона в помещениях детского сада, в том числе и спальных комнатах существенно превышено и составляет 1331, 919 Бк, тогда нормативное значение определено в п. 5.3.2. «Норм радиационной безопасности» НРБ-99/2009 СанПиН 2.6.1.2523-09- в 222-200 Бк.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях юридического лица – МДОУ Иловский детский сад имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Объектом административного правонарушения является совокупность общественных отношений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обстоятельства совершения административного правонарушения указаны выше и не оспариваются представителем МДОУ Иловский детский сад.
Нарушения санитарных норм, допущенные МДОУ Иловский детский сад создают непосредственную угрозу здоровью пребывающих в нем детей и персоналу связанную с повышенным риском возникновения неблагоприятных стохастических эффектов облучения от природных источников ионизирующих излучение, а именно возможность возникновения онкологических заболеваний, генных мутацией, нарушений в развитии.
При наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины, что допущенные нарушения санитарных правил создают угрозу жизни и здоровью людей.
Исходя из технических характеристик здания, без проведения соответствующих ремонтно-строительных работ, которые потребуют определенного времени, невозможно провести меры направленные на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшении вентиляции помещений.
С учетом изложенного в отношении МДОУ Иловский детский сад следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Иловский детский сад, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказания по данное статье в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
Запретить деятельность во всех помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения Иловский детский сад расположенного по адресу Белгородская область Алексеевский район с.Иловка путем опечатывания помещений детского сада с обеспечением свободного доступа в здание и помещения детского сада работников для проведения работ по устранению нарушений санитарных требований.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись. Н. П. Чуприна