Дело № ...
ОПРЕДЛЕНИЕ
О возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу.
г. Алексеевка
Белгородской области
Ул. К.Маркса, 126 19 апреля 2011 года
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Пивненко Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Ярцевой И.М.,
Установил:
Начальником МОБ ОВД по Алексеевскому району и г. Алексеевка <данные изъяты> П. в суд был направлен протокол № ... от 11 апреля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Ярцевой И.М. (с другими материалами административного дела).
Из указанного протокола следует, что 21 февраля 2011 года в 17 час. 35 мин. в магазине «<данные изъяты>» в с. ..., ИП Ярцева продала бутылку водки «<данные изъяты>» 0,5 литра, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена.
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол с другими материалами подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Дело направлено в суд на основании определения о передаче дела по подведомственности от 12 апреля 2011 года в связи с наличием оснований, предусмотренных ст.23.1 ч.3 абз. 2 КоАП РФ – в связи с проведением административного расследования.
При этом, определение должностного лица о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года не соответствует требованиям ст.26.4 ч.2, 4 КоАП РФ. Так, в определении отсутствуют записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Также, при вынесении указанного определения, в нарушение ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, должностное лицо, до направления определения на исполнение не ознакомил с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснил право заявить отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В связи с допущенными нарушениями, при назначении экспертизы, имеющаяся в административном деле справка № 354 от 24 марта 2011 года не может быть признана судей экспертным заключением.
Из материалов дела следует, что в ходе оперативного мероприятия «Проверочная закупка», предпринимателем была реализована бутылка водки, объемом 0,5 л., указанная бутылка с жидкостью была направлена на исследование, в ходе которого было израсходовано 270 мл жидкости. При этом, указанный предмет не был признан вещественным доказательством, не приобщен к делу об административном правонарушении и должностным лицом в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, не были приняты необходимые меры по обеспечению сохранности такого вещественного доказательства в соответствии со ст.26.6 ч.1-3 КоАП РФ
В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при описании события административного правонарушения не указан закон, либо иной нормативный акт, содержащий ограничения либо запрет на свободную реализацию алкогольной продукции.
Кроме того, в протоколе указано, что Ярцева И.М. продала бутылку водки «<данные изъяты>» 0,5 литра, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции.
При этом, должностным лицом, составившим протокол не учтено, что ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) подлежит квалификации по специальной норме, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом указанных обстоятельств, на основании ст.29.4 п.1 п.п.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол, в связи с неправильным оформлением материалов дела и из-за неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Возвратить начальнику МОБ ОВД по Алексеевскому району и г. Алексеевка протокол БО № 448661 от 11 апреля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Ярцевой И.М., составленный должностным лицом Р. с другими материалами административного дела для устранения допущенных нарушений.
Судья: подпись Е.П.Пивненко