РЕШЕНИЕ
г. Алексеевка 5 июля 2010 года
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Касатых Т.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Р.,
представителя административной комиссии Администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области Д.,
рассмотрев жалобу Р., ... года рождения, уроженки ул. ... Алексеевского района Белгородской области, зарегистрированной по адресу: г. Алексеевка ул. ..., фактически проживающая по адресу: ул. ...», гражданки ..., работающей в МУП « Алексеевская Теплосетевая компания», замужней,
на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» от ... года Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Р., считая постановление административной комиссии незаконным и необоснованным, обратилась в суд с жалобой. Просит отменить вынесенное постановление и производство по делу прекратить, поскольку в ее действиях отсутствует состав преступления.
В судебном заседании Р. жалобу поддержала, пояснила, что работник милиции ... года, обнаружив возле дома разукомплектованный автомобиль, дал ей срок для устранения нарушения до ... года. Уже на следующий день она выполнила требования по наведению порядка дворовой территории. Несмотря на это, на нее был составлен протокол, на основании которого она была наказана. Считает вынесенное административной комиссией постановление незаконным и необоснованным.
Представитель административной комиссии с жалобой не согласен, считает принятое ими постановление законным и обоснованным.
Выслушав Р., представителя административной комиссии Д., изучив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении БО №... от ... г., Р. в 13 час. 45 мин. ... г. в ул. ..., на территории городского поселения допустила стоянку разукомплектованного транспортного средства.
В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении БО №... от ... г. и в постановлении административной комиссии №... от ... г. нет разграничения квалификации совершенного заявителем административного правонарушения, поскольку указана только ст. 2.4 Закона Белгородской области от ... г. №... «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», которая содержит два состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается соответствующая статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за конкретное административное правонарушение.
Часть 1 п.5 ст. 29.10 КоАП РФ также предусматривает, чтобы в постановлении по делу об административном правонарушении была указана соответствующая статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Статья 2.4 Закона Белгородской области от ... г. №... «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (в редакции закона Белгородской области от ... г. №..., действующей на момент составления протокола), по которой заявительница привлечена к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи закона субъекта РФ предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности.
В оспариваемом Постановлении от ... года административная комиссия не указала конкретную часть ст. 2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», по которой Р. привлечена к административной ответственности. Таким образом, в постановлении о привлечении к административной ответственности Р., отсутствует квалификация правонарушения.
Отсутствие надлежащей квалификации в постановляющей части акта о привлечении к административной ответственности является основанием для признания вынесенного постановления незаконным, а следовательно подлежащим отмене.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Р. удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» от ... года о привлечении Р. к административной ответственности по ст. 2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись Касатых Т.П.
Копия верна: судья Касатых Т.П.