РЕШЕНИЕ
г. Алексеевка 28 июля 2010 года
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Касатых Т.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мищенко Ю.И.,
рассмотрев жалобу Мищенко Ю.И., ...,
на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта – государственного инспектора Белгородской области по охране природы Л. от ... Мищенко Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <сумма>.
Мищенко Ю.И., считая постановление административной комиссии незаконным и необоснованным, обратился в суд с жалобой. Просит отменить вынесенное постановление и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Мищенко Ю.И. жалобу поддержал, пояснил, что на прилегающей к его домовладению территории /не менее 5 метров от забора к улице/ сорная растительность отсутствует, трава была выкошена им еще в начале июня. К ответственности его привлекли за то, что он не выкосил траву между улицей и автодорогой напротив его дома. Считает, что эту часть территории он не обязан убирать.
Представитель отдела государственного экологического контроля в судебное заседание не явился.
Выслушав Мищенко Ю.И., изучив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №... от .... в 16 часов ... возле домовладения Мищенко Ю.И. был установлен факт произрастания сорной растительности.
В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении №... от .... и в постановлении о наложении штрафа за административное правонарушение №... от ... г. нет разграничения квалификации совершенного заявителем административного правонарушения, поскольку указана только ст. 3.2 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», которая содержит два состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается соответствующая статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за конкретное административное правонарушение.
Часть 1 п.5 ст. 29.10 КоАП РФ также предусматривает, чтобы в постановлении по делу об административном правонарушении была указана соответствующая статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения
Статья 3.2 Закона Белгородской области от 04.07.2002 г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (в редакции закона Белгородской области от 03.07.2009 г. № 284), по которой заявитель привлечен к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи закона субъекта РФ предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности.
В оспариваемом Постановлении от ... года административная комиссия не указала конкретную часть ст. 3.2 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», по которой Мищенко Ю.И. привлечен к административной ответственности. Таким образом, в постановлении о привлечении к административной ответственности Мищенко Ю.И., отсутствует квалификация правонарушения.
Отсутствие надлежащей квалификации в постановляющей части акта о привлечении к административной ответственности является основанием для признания вынесенного постановления незаконным, а потому подлежащим отмене.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Мищенко Ю.И. удовлетворить.
Постановление консультанта – государственного инспектора Белгородской области по охране природы Л. от ... года о привлечении Мищенко Ю.И. к административной ответственности по ст. 3.... «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись Касатых Т.П.
...