Дело № ...
Р Е Ш Е Н И Е
г. Алексеевка 02 июня 2011 года
Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Касатых Т.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Близнюк Д.А.,
рассмотрев жалобу Близнюк Д.А., <данные изъяты>,
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 31.03.2011 года командиром ОР ДПС ГИБДД ОР УВД по Курской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира СР ДПС ГИБДД ОР УВД по Курской области Русецкого В.М. Близнюк Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно протокола 30.03.2011 года в 13 часов 23 минуты Близнюк Д.А., управляя автомобилем Мерседес г/н № ... на 563 км автодороги, допустил нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, предусмотренные п.23.5 Правил дорожного движения: при замере на весах ВА-15 нагрузка на ось +2-11500 кг при допустимой 10000 кг для двухостных транспортных средств.
Считая наложенное взыскание необоснованным, Близнюк принес жалобу на постановление, в которой указал, что перевозил продукты питания, а именно, сгущенное молоко, на перевозку которого не требуется специального разрешения, оформления документов, согласования маршрута перевозки груза. Полагает, что данный груз не относится к крупногабаритным, тяжеловесным и опасным, а потому он не должен быть привлечен к ответственности по ст. 12.21.1 ч.4 КоАП РФ.
Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Близнюк Д.А. доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что инспектором, вынесшим постановление, не было рассмотрено его ходатайство о передаче дела об административном правонарушении по месту его жительства, заявленное при составлении протокола.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать пояснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Согласно материалов дела 30 марта 2011 года инспектор СР ДПС ГИБДД ОР УВД по Курской области П. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Близнюк Д.А.
В тот же день при ознакомлении с протоколом, Близнюк ходатайствовал о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства, о чем собственноручно указал в протоколе.
Несмотря на это, 31 марта 2011 года протокол был рассмотрен по месту совершения административного правонарушения командиром СР ДПС ГИБДД ОР УВД по Курской области Р.
Никаких процессуальных действий по заявленному ходатайству ни инспектором, ни командиром СР ДПС принято не было.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, вопрос в отношении заявленного Близнюк ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При таких обстоятельствах, постановление командира СР ДПС ГИБДД Р., вынесенное в отношении Близнюк Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Близнюк дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Близнюк срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясьп.3 ч.1 ст. 30.7 КОАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Близнюк Д.А. удовлетворить.
Постановление командира ОР ДПС ГИБДД ОР УВД по Курской области от 31.03.2011 года в отношении Близнюк Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 ч.4 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись Т.П. Касатых
Верно: судья Т.П. Касатых