2011/09/12 Решение по делу об административном правонарушении



Решение

г. Алексеевка Белгородской области

ул. К.Маркса, 126 12 сентября 2011 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Черкес А.А.,

с участием представителя ООО «Сервис Плюс» Попова А.И.,

представителя государственной жилищной инспекции Белгородской области Мирошникова М.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Сервис Плюс» Селищева Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Сервис Плюс»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка от 09 августа 2011 года юридическое лицо ООО «Сервис Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе законный представитель юридического лица Селищев Н.В. просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в соответствии с Жилищным Кодексом РФ собственники жилья несут бремя расходов на содержание имущества в многоквартирном доме; на общем собрании собственниками не принято решение о финансировании капитального ремонта общего имущества, согласно предписания, в связи с чем работы не выполнены; по состоянию на 01.08.2011 года перерасход выполненных и не оплаченных собственниками денежных средств составил <данные изъяты>.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя общества – Попова А.И., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении считаю, что оснований для отмены постановления не имеется.

Согласно пунктам 5,6 Положения №1086 органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерное оборудование, своевременном выполнении работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами и вправе по результатам инспекционных проверок давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу названной нормы бремя содержания имущества может быть возложено на лиц, не являющихся собственником имущества.

Между собственниками многоквартирного дома, расположенного в г. Алексеевке Белгородской области ул. <...> и ООО «Сервис Плюс» заключены договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома (копия одного из договоров приложена, остальные, как подтвердил представитель ООО «Сервис Плюс» – идентичны).

В силу пунктов 39,42 Правил №491 управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Таким образом, обязанности по содержанию общего имущества переданы ООО «Сервис Плюс» и данное общество является ответственным за содержание и ремонт жилого дома.

Из материалов дела усматривается, что 10 февраля 2011 года Государственной жилищной инспекции Белгородской области по результатам проверки было выдано предписание N 70 юридическому лицу ООО "Сервис Плюс" по жилому дому, расположенному по ул. <...>, которым было предписано до 16 мая 2011 года выполнить работы, в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, указан объем работ ( всего 13 пунктов).

При проверке юридического лица ООО «Сервис Плюс» в порядке контроля 20 мая 2011 года было установлено, что не выполнены 7 из 13 пунктов, а именно не произведен ремонт смотровых приямков по периметру дома, вентиляционных труб и газоходов на кровле, карнизных плит в отдельных местах по периметру дома, отмостки по периметру дома, электропроводки в подвале, входные крыльца в подъездах, не отштукатурен цоколь по периметру дома.

Таким образом установлено, что предписание выданное юридическому лицу, не выполнено к установленному сроку, т.е. юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Сервис Плюс» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и предписанием об устранении нарушения жилищного законодательства, актом проверки исполнения предписания. Решение о проведении внеплановой проверки было согласовано с прокурором, руководитель общества был уведомлен о проведении инспекционной проверки.

Действия ООО «Сервис Плюс» мировым судьей правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Доводы общества о том, что при отсутствии решения общего собрания собственников, невозможно выполнение работ, указанных в предписании, поскольку такие работы производятся при капитальном ремонте, несостоятельны.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, выявленные инспекцией нарушения, не требуют капитального ремонта, требуют текущего ремонта, что подтвердил представитель государственной жилищной инспекции Белгородской области Мирошников М.С.

Согласно договоров с собственниками на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, именно на управляющей организации лежит обязанность по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что и было указано в предписании жилищной инспекции.

Объем и перечень работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и санитарному содержанию придомовой территории и размер их оплаты утверждается общим собранием. В случае, если собственники не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт, вносимый собственниками устанавливается органом местного самоуправления, что закреплено в п.34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № ....

Довод о том, что за собственниками жилья имеется долг перед обществом, в связи с чем, работы не выполняются, является несостоятельным, поскольку управляющая компания не лишена права, что закреплено и в договоре, производить взыскания долговых требований с собственников помещения в результате неуплаты услуг, оказанных управляющей компанией, в том числе в судебном порядке. Доказательств о том, что юридическое лицо предпринимало попытку взыскать с собственников жилья данного дома имеющийся долг, суду не представлено.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 09 августа 2011 года в отношении юридического лица ООО «Сервис Плюс» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Селищева Н.В. - без удовлетворения.

Судья подпись А.А.Черкес