Дело № 2-1021/2010 ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «28» июля 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.,

при секретаре Кошкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласточкиной Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ласточкина Л.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, полагая, что она имеет право на пенсию при наличии 25-ти летнего педагогического стажа. В назначении досрочной пенсии ответчик отказал, не включив в специальный стаж период работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- в должности воспитателя в Детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР, так как в списках Номер обезличен от Дата обезличена года не предусмотрены «Детские комбинаты»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности воспитателя Дома ребенка, структурном подразделении АГТМО поскольку п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрено структурное подразделение «Дом ребенка».

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы, Ласточкина Л.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Ласточкина Л.П. требования поддержала. Дополнительно пояснила, что работает воспитателем в ГОУ детский дом Номер обезличен «Центр патронатного воспитания» .... Ее педагогический стаж на дату обращения в Пенсионный фонд составил более 25 лет. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении пенсии, то есть со Дата обезличена года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на имя Ласточкиной Л.П. от Дата обезличена года.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список от 06.09.1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999 года).

На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименован воспитатель.

В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад, ясли-сад (сад-ясли) и поименована должность «воспитатель».

Согласно записям в трудовой книжке Ласточкиной Л.П. Дата обезличена года она назначена учителем математики ... средней школы ... ...; Дата обезличена года уволена по собственному желанию; Дата обезличена года принята на должность воспитателя в детский комбинат Номер обезличен ...; Дата обезличена года уволена в связи с уходом за ребенком до достижения им восьмилетнего возраста; Дата обезличена г. принята на должность помощника воспитателя в ясли-сад Номер обезличен .... С Дата обезличена года переведена воспитателем на время отпуска по уходу за ребенком, Дата обезличена года уволена в порядке перевода в ... ... ...; Дата обезличена года принята на работу в ясли-сад Номер обезличен воспитателем постоянно; Дата обезличена года уволена по собственному желанию; Дата обезличена года принята на должность воспитателя в ...: Дата обезличена года в связи с изменением наименования и структуры учреждения считать воспитателем ...; Дата обезличена года уволена в связи с переводом в ... ... ...»; Дата обезличена года принята в порядке перевода на должность воспитателя в ... ...»; Дата обезличена года в связи с изменением структуры и наименования учреждения считать воспитателем в ... ... Дата обезличена года уволена по собственному желанию; Дата обезличена года принята на должность воспитателя по совместительству в ... Номер обезличен «... Дата обезличена года переведена на должность воспитателя по основному месту работы.

Согласно справке управляющего персоналом ...» с 1967 года в структуре предприятия существовал детский комбинат, который включал в себя ясельные и садовые группы.

Из имеющегося в материалах дела приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО6 ( после заключения брака Ласточкина) принята на работу воспитателем в детский комбинат Номер обезличен.

Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возрастов. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат не предусмотрен.

Учитывая, что характер работы истца в оспариваемый период в дошкольном образовательном учреждении, поименованном как детский комбинат, был связан с педагогической деятельностью, подлежит включению в специальный стаж Ласточкиной Л.П. период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года продолжительностью ... в детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР, в должности воспитателя.

Как следует из справки, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, Ласточкина Л.П. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в ...) в должности воспитателя на 1 ставку; периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имеет.

Согласно справке, выданной главным врачом ММУ «АЦРБ» ФИО8, Александровская центральная районная больница неоднократно переименовывалась: АГТМО; муниципальное учреждение «АГТМО», муниципальное предприятие «АГТМО», с Дата обезличена г.-ММУ «АЦРБ».

Суд считает возможным включить в педагогический стаж Ласточкиной Л.П.. период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года продолжительностью ... в должности воспитателя Дома ребенка ... ...», поскольку должность воспитателя указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781; в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений указанного Списка среди учреждений здравоохранения поименован Дом ребенка, в том числе специализированный.

Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанный период работы Ласточкиной Л.П. в должности воспитателя не подлежит включению в педагогический стаж, в связи с тем, что Дом ребенка на тот период времени являлся структурным подразделением ... ..., нельзя признать правильными, поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

С учетом зачета оспариваемых периодов и периодов работы продолжительностью ..., которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Ласточкиной Л.П. по состоянию на Дата обезличена года составил ..., что в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего иска, в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ласточкиной Л.П. удовлетворить.

Признать за Ласточкиной Л.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Ласточкиной Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со Дата обезличена года, включив в стаж Ласточкиной Л.П., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( продолжительностью ...) в детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР в должности воспитателя;

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года (продолжительностью ...) в должности воспитателя Дома ребенка, структурном подразделении ...

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Ласточкиной Л.П. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Судья С.Б.Багрова

...

Секретарь

22.

Решение вступило в законную силу «13 августа 2010 года.

Судья