Дело № 2-1052/2010 г. Копия. г. Александров «16» августа 2010 года Александровский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Шванской Л.Н., при секретаре Лебедевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буровой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Дата обезличена года Бурова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, полагая, что имеет необходимый для этого специальный стаж 25 лет. Ответчиком ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия трудового стажа, так как, по мнению ответственных работников фонда, не подлежали включению в специальный стаж следующие периоды её работы: - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в должности старшей пионервожатой и учителя математики в средней школе Номер обезличен ... области; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - обучение на курсах по повышения квалификации; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - обучение на курсах по повышения квалификации; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком в возрасте свыше полутора лет. Считая отказ незаконным истец Бурова Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии. Она просила обязать ответчика включить указанные ею периоды в её специальный трудовой стаж. В судебном заседании Бурова Л.В. свои требования поддержала, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать УПФ РФ в ... включить в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой и учителя математики в средней школе Номер обезличен ... области; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы по повышению квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы по повышению квалификации; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет. При этом пояснила, что с Дата обезличена года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, работая на протяжении 25 лет учителем математики в средних школах, и на Дата обезличена года её педагогический стаж составил Номер обезличен. Считает, что ей необоснованно отказали в назначении трудовой пенсии и просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию, то есть со Дата обезличена года. Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в ... ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что отказ включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы является основанным на законе. На Дата обезличена года, срок подачи заявления, педагогический стаж Буровой Л.В. составлял Номер обезличен, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск Буровой Л.В. подлежащим удовлетворению. Согласно части 1 статьи 39 ФИО4 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 5 ст. 55 ФИО6«Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В силу ст.ст. 80, 83 ФИО6«О государственных пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен, действовавшего до Дата обезличена года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. ФИО5 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. На основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями) ( далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно п.2 ст.27 ФИО6 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФИО6, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличена года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ( далее - Список от Дата обезличена года и Правила от Дата обезличена года). Согласно записям в трудовой книжке Буровой Л.В. (до брака Капустян) Л.В. Дата обезличена года она принята на работу в среднюю школу Номер обезличен ст. Александров Московской железной дороги старшей пионервожатой и учителем математики л.д.20-25). Из архивной справки, выданной Объединенным Архивом ОАО «РЖД» филиала Московская железная дорога Московско-Курское отделение Номер обезличенБ-Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Бурова Л.В. назначена на штатную должность старшей пионервожатой, в этой должности она трудилась до Дата обезличена года, согласно уточняющей справке с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец была направлена на курсы повышения квалификации, с Дата обезличена года по Дата обезличена года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком в возрасте свыше полутора лет. При решении вопроса о включении в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой следует учитывать, что эта должность не предусматривалась ни вышеназванным Списком, ни нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с ФИО6 от Дата обезличена г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Однако п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного ФИО5 Совмина СССР от Дата обезличена г. N 1397, действовавшего на момент такой работы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу п. 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения. Принимая во внимание правовую позицию ФИО4ого Суда РФ, изложенную в его ФИО5 от Дата обезличена г. N 2-П, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и 55 ФИО4по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего - законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суду следует исходить из того, что если гражданином выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. Поскольку на момент работы в должности пионервожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным ФИО5 Совмина СССР от Дата обезличена г. N 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, эта работа подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии. Что касается требований истца о включении в стаж работы времени обучения на курсах повышения квалификации, то они так же подлежат удовлетворению. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факт начисления заработной платы свидетельствует о начислении и уплате за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не оспаривалось представителем ответчика и подтверждается представленными документами. Таким образом, период нахождения Буровой Л.В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно записи в трудовой книжки в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Бурова Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Как разъяснено в пункте 15 ФИО5 ФИО7 Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата обезличена года (времени вступления в силу ФИО6 от Дата обезличена года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж Буровой Л.В.., поскольку данный период имел место до Дата обезличена года, и действовавшее в тот период законодательство, а именно статья 167 КЗоТ РСФСР, предусматривала включение периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. При этом суд учитывает, что отпуск по уходу за ребенком имел место в период работы истца в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) ФИО4 по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Используя данный отпуск, ориентировалась на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по продолжительности трудового стажа, предусмотренные действовавшим в тот период законодательством. То обстоятельство, что с принятием ФИО6«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от Дата обезличена года Номер обезличен, вступившего в силу с Дата обезличена года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы по специальности, не влияет на правоотношения, которые возникли до этих изменений. Суд приходит к выводу, что Бурова Л.В., использовав отпуск до внесения указанных изменений, приобрела право на включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не утратила это право, приобретенное в соответствии с ранее действовавшим законодательством. С учетом указанных периодов работы общий стаж педагогической деятельности Буровой Л.В. по состоянию на Дата обезличена года составил 25 лет, что в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с Дата обезличена года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Буровой Л.В. удовлетворить. ФИО8 фонда Российской Федерации в ... ... назначить Буровой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с вязи с педагогической деятельность с Дата обезличена года, обязав включить в трудовой стаж следующие периоды работы: - с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен ... области; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - обучение на курсах повышения квалификации; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - обучение на курсах повышения квалификации; - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком в возрасте свыше полутора лет. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья Л.Н.Шванская Копия верна. Судья. Секретарь. 16 Решение не вступило в законную силу. Судья.