№ 2-863-2010 (судья Максимова Н.Н.) о приз. права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-863/2010 г. ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «10» августа 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре Логиновой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

... года Малышева Л.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности сроком 25 лет. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя и с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы, Малышева Л.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Малышева Л.П. исковые требования поддержала и пояснила, что с ... года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, и на ... года ее специальный стаж составил 25 лет. В оспариваемые периоды работы она также занималась педагогической и воспитательной деятельностью. Обучение и воспитание детей в детских комбинатах ... производились по Программе обучения и воспитания детей в детском саду, утвержденной Министерством Просвещения РСФСР. Полагала, что неправильное указание работодателем наименования дошкольного учреждения не может служить основанием нарушения ее права на пенсионное обеспечение. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж периоды работы с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя и с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на досрочную пенсию - с ... года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе включены в специальный стаж Малышевой Л.П. периоды ее работы: с ... года по ... года в ясли-сад ... в должности воспитателя и с ... года по ... года в государственном образовательном учреждении детский сад № ... в должности воспитателя общей продолжительностью 17 лет 3 месяца. Периоды работы истца с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя и с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В связи с отсутствием у Малышевой Л.П. педагогического стажа продолжительностью 25 лет просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список от 06.09.1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999 года).

На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименован воспитатель.

В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад и поименована должность «воспитатель».

Согласно записям в трудовой книжке Малышевой Л.П. ... года она принята на работу в детский комбинат ... воспитателем; ... года переведена в детский комбинат ... на должность воспитателя; ... года уволена в порядке перевода в детский комбинат ... при администрации ... л.д. 4-7).

Нал.д. 39 имеется копия приказа по ОАО «...» от ... года № ..., в соответствии с которым работников детских комбинатов считать работниками детских садов ... ... внести изменения в трудовые книжки работников детских комбинатов.

Из справки ОАО «...» от ... года № ... следует, что Малышева Л.П. в период с ... года по ... года работала в детском комбинате ... в должности воспитателя, в период с ... года по ... года - в детском комбинате ... в должности воспитателя. Административные и ученические отпуска за указанные периоды Малышевой Л.П. не предоставлялись л.д. 16).

В материалах дела имеется тарифная ведомость об оплате труда работникам детского дошкольного учреждения «...», из которой следует, что по состоянию на 1987 год данное учреждение значится как детский сад л.д. 36, 37).

Нал.д. 18 имеется справка МДОУ детский сад № ..., из которой следует, что детский комбинат ясли - сад «...» ... образован ... года; ... года он был преобразован в МДОУ ясли - сад № ... ...; ... года - в ясли - сад «...»; ... года - в детский сад № ...; ... года - в детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического и экологического направлений развития воспитанников № ...; ... года - в муниципальное дошкольно-образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического и экологического направлений развития воспитанников № ...; ... года указанное учреждение преобразовано в муниципальное дошкольно-образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей № ...; ... года - в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей № ....

Согласно справке МДОУ детский сад комбинированного вида № ... от ... года ... года образовано учреждение - детский сад «...» ...; ... года детский сад «...» ... преобразован в ясли - сад «...» при администрации ...; ... года ясли - сад «...» при администрации ... преобразованы в дошкольно-образовательное учреждение детский сад № ...; с ... года в муниципальное дошкольно-образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № ... ... л.д. 13).

Из справки ОАО «...» от ... года следует, что с ... года ... преобразован в АО «...»; с ... года АО «...» преобразовано в ОАО «...» л.д. 17).

Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возрастов. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат не предусмотрен.

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в детском комбинате в должности, поименованной в Списке, был связан с педагогической деятельностью, подлежат включению в специальный стаж Малышевой Л.П. периоды ее работы с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя продолжительностью 4 года 4 месяца 22 дня и с ... года по ... года в детском комбинате ... в должности воспитателя продолжительностью 3 года 4 месяца 10 дней.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы общей продолжительностью 7 лет 9 месяцев 2 дня, и периодов работы продолжительностью 17 лет 3 месяца, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Малышевой Л.П. по состоянию на ... года составил 25 лет 3 дня, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Малышева Л.П. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ... года.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Малышевой Л.П. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемых периодов в специальный стаж, в связи с чем требования истца Малышевой Л.П. о назначении ей досрочной трудовой пенсии с ... года подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего иска, в сумме 200 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малышевой Л.П. удовлетворить.

Признать за Малышевой Л.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Малышевой Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ... года, включив в стаж Малышевой Л.П., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:

с ... года по ... года (4 года 4 месяца 22 дня) в детском комбинате ... в должности воспитателя;

с ... года по ... года (3 года 4 месяца 10 дней) в детском комбинате ... в должности воспитателя.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Малышевой Л.П. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «24» августа 2010 года.

Судья: