Дело № 2-1048/2010 ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «10» августа 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.,

при секретаре Капрановой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Ф.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриева Ф.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, полагая, что она имеет право на пенсию при наличии 25-ти летнего педагогического стажа. В назначении досрочной пенсии ответчик отказал, не включив в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( в том числе периоды с неполным рабочим днем и простои в количестве 77 дней)- в должности воспитателя в Детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР, так как в списках № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрены учреждения «Детские комбинаты»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года-период нахождения в административном отпуске поскольку п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года периоды административных отпусков не включаются в специальный страховой стаж.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы, Дмитриева Ф.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Дмитриева Ф.В., дав объяснения аналогичные исковому заявлению, требования уточнила. Просила включить в стаж период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР, за исключением периодов с неполным рабочим днем и простоев, не настаивала на включении периода нахождения в административном отпуске с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Дополнительно пояснила, что работает воспитателем в ... ... .... Ее педагогический стаж в настоящее время составляет более 25 лет. Просила назначить ей пенсию с Дата обезличена года, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на имя Дмитриевой Ф.В. от Дата обезличена года.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список от 06.09.1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999 года).

На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименован воспитатель.

В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад, ясли-сад (сад-ясли) и поименована должность «воспитатель».

Согласно записям в трудовой книжке Дмитриевой Ф.В. Дата обезличена года принята на должность воспитателя в детский комбинат Номер обезличен гороно; Дата обезличена года уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР; Дата обезличена года она принята на должность воспитателя в детский комбинат Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР; Дата обезличена года уволена в порядке перевода в ... ...; Дата обезличена года принята на должность воспитателя в ясли-сад Номер обезличен ...; Дата обезличена года ДОУ Номер обезличен переименован в детский сад Номер обезличен комбинированного вида: Дата обезличена года детский сад Номер обезличен комбинированного вида переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка-детский сад Номер обезличен; Дата обезличена года уволена по собственному желанию; Дата обезличена года принята на должность воспитателя детского сада ... ....

Согласно справке управляющего персоналом ОАО «Элекс» с 1967 года в структуре предприятия существовал детский комбинат, который включал в себя ясельные и садовые группы.

Решением государственной приемочной комиссии от 28 декабря 1988 года принят в эксплуатацию детский сад на 280 мест.

Из имеющейся в материалах дела архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Дмитриева Ф.В. принята на работу воспитателем в детский комбинат Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР с Дата обезличена года. С Дата обезличена года по Дата обезличена года имело место неполного рабочего времени: ... дней, а так же частично оплачиваемые простои: ... дня. Отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений у Дмитриевой Ф.В. не значится.

Согласно справке управления образования администрации Александровского района Владимирской области от Дата обезличена года, Дмитриева Ф.В. в 2000 году работала в детском саду Номер обезличен в должности воспитателя. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возрастов. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат не предусмотрен.

Учитывая, что характер работы истца в оспариваемый период в дошкольном образовательном учреждении, поименованном как детский комбинат, был связан с педагогической деятельностью, подлежит включению в специальный стаж Дмитриевой Ф.В. период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, продолжительностью ... лет ... дней в детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР в должности воспитателя, за исключением дней с неполным рабочим временем и периода простоев.

С учетом зачета оспариваемого периода и периодов работы продолжительностью ... лет ... месяцев ... дня, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Дмитриевой Ф.В. на день обращения в УПФ РФ -Дата обезличена года составил менее 25 лет, суд считает необходимым назначить ей пенсию с Дата обезличена- дня, когда ее специальный стаж составил 25 лет, что в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриевой Ф.В. удовлетворить.

Признать за Дмитриевой Ф.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Дмитриевой Ф.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года, включив в стаж Дмитриевой Ф.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период работы:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( продолжительностью ... лет ... дней) в детском комбинате Номер обезличен Александровского завода имени 50-летия СССР в должности воспитателя;

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Судья С.Б.Багрова

...

Секретарь

22.

Решение вступило в законную силу «27» августа 2010 года.

Судья