Именем Российской Федерации

г. Александров «30» августа 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

с участием адвоката Безвербной О.К.

при секретаре Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

*** года Долгов С.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и работой с тяжелыми условиями труда сроком более 12 лет 6 месяцев. УПФ РФ в Александровском районе ему было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с *** года по *** года в должности кочегара в ЖЭК Управления «Красноярсксельстрой», с *** года по *** года в должности кочегара объединенной котельной «Красноярской дистанции гражданских сооружений», с *** года по *** года на комбинате «Искож» в должности начальника цеха, с *** года по *** года в ОАО «Александровискож» в должности начальника цеха № 10.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы Долгов С.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В ходе рассмотрения дела истец Долгов С.Н. в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в его специальный стаж периоды работы с *** года по *** года на комбинате «Искож» в должности начальника цеха и с *** года по *** года в ОАО «Александровискож» в должности начальника цеха № 10, назначив досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе - с *** года. Отказался от иска в части включения в специальный стаж периодов работы с *** года по *** года в должности кочегара в ЖЭК Управления «Красноярсксельстрой» и с *** года по *** года в должности кочегара объединенной котельной «Красноярской дистанции гражданских сооружений», просил производство по делу в этой части прекратить.

Определением суда от *** года принят отказ истца Долгова С.Н. от иска в части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с *** года по *** года в должности кочегара в ЖЭК Управления «Красноярсксельстрой» и с *** года по *** года в должности кочегара объединенной котельной «Красноярской дистанции гражданских сооружений», производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец Долгов С.Н. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что условия и характер выполняемой им работы в должности начальника цеха в паросиловом цехе комбината «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») в оспариваемые периоды работы соответствуют работе в паросиловом хозяйстве, предусмотренной разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в связи с чем, указанные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца адвокат Безвербная О.К. уточненные исковые требования поддержала. Полагала, что истец имеет необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе ни один из периодов работы истца не был включен в специальный стаж. Периоды работы истца с *** года по *** года и с *** года по *** года в должности начальника цеха в паросиловом цехе комбината «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») не подлежат включению в специальный стаж. Досрочное пенсионное обеспечение работникам паросилового хозяйства предоставляется в соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Данным Списком предусмотрены должности «начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи» при условии применения твердого топлива, а также «начальники котельных цехов и их заместители». Паросиловое хозяйство представляет совокупность установок, оборудования и состоит из нескольких участков и отделений или цехов: котельных, энергетических. Поскольку в структуре комбината «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») отсутствует паросиловое хозяйство, а паросиловой цех не является структурным подразделением паросилового хозяйства, то руководители и специалисты паросиловых цехов не пользуются правом на досрочную трудовую пенсию. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2 от 26.01.1991 года).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступивший в силу с 01 января 2002 года, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 года, указаны начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (код 2140000б-24043), начальники котельных цехов и их заместители (код 2140000б-24125).

Согласно записям в трудовой книжке Долгова С.Н. *** года он принят на работу в порядке перевода начальником цеха в цех № 10 комбината «Искож»; *** года комбинат «Искож» преобразован в ОАО «Александровискож»; *** года уволен в порядке перевода в ООО «Котельная»; *** года принят начальником цеха № 10 в ОАО «Александровискож»; *** года уволен по собственному желанию; *** года принят начальником цеха № 10 в ОАО «Александровискож»; *** года уволен по собственному желанию л.д. 5-20).

Согласно справке ОАО «Александровискож» Долгов С.Н. с *** года по *** года работал на Александровском комбинате искусственных кож - комбинат «Искож» в паросиловом цехе (цех № 10) в качестве начальника цеха; с *** года по *** года и с *** года по *** года - в ОАО «Александроискож» в паросиловом цехе (цех № 10) в качестве начальника цеха. На основании постановления главы местной администрации г. Александрова от 16.11.1992 года Александровский комбинат искусственных кож (комбинат «Искож») преобразован в АООТ «Александровискож»; на основании постановления главы местной администрации г. Александрова от 19.07.1996 года АООТ «Александровискож» преобразовано в ОАО «Александровискож» л.д. 41).

Нал.д. 22-26 имеется письменное уведомление УПФ РФ в Александровском районе от *** года в адрес Долгова С.Н. об отсутствии у Долгова С.Н. права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия специального стажа.

В материалах гражданского дела имеется Перечень профессий и должностей по комбинату «Искож», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со списками, утвержденными Советом Министров СССР 22.08.1956 года № 1173. Согласно Перечню на *** год в паросиловом цехе - цехе № 10 были предусмотрены должности «старший кочегар», «младший кочегар» и «зольщик» л.д. 43, 44).

Из имеющегося в материалах дела Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей ОАО «Александровискож» на *** год, работникам которых в соответствии со Списком № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение следует, что в паросиловом цехе - цехе № 10 предусмотрены должности «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» и «слесарь-ремонтник, занятый на обслуживании и ремонте котельного оборудования и топливо-подачи» при работе на твердом топливе л.д. 45-48).

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, имеющемуся в ОАО «Александровискож» по состоянию на *** год, в паросиловом цехе - цехе № 10 предусмотрена должность «кочегар производственной котельной» при работе на твердом топливе л.д. 49-52).

Нал.д. 53-59 имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица от *** года, из которой следует, что с *** года Долгов С.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Сведения о заработке Долгова С.Н., учитываемые при назначении трудовой пенсии, предоставляются в УПФ РФ в Александровском районе с *** года. При этом из сведений о стаже работы Долгова С.Н. следует, что периоды его работы *** года по *** года и с *** года по *** года особыми условиями труда не отмечены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в структуру комбината «Искож» по состоянию на *** года входили, в числе прочих цех пароснабжения и цех водоснабжения, вентиляции и канализации. В *** году цех пароснабжения и цех водоснабжения, вентиляции и канализации объединены в один цех, которому присвоено наименование паросиловой цех. С *** года по настоящее время в структуру ОАО «Александровискож» входит, в числе прочих паросиловой цех л.д. 78-80).

Из имеющихся в материалах дела копий штатных расписаний комбината «Искож» по состоянию на *** -*** г.г. следует, что в структуру предприятия входили цех пароснабжения - цех № 10 и цех водоснабжения, вентиляции и канализации - цех № 11. По состоянию на *** г.г. в цехе пароснабжения предусмотрены должности: начальник цеха, начальник парокотельных установок, механик; в цехе водоснабжения, вентиляции и канализации - начальник цеха и механик. С *** года по *** год в штатных расписаниях предприятия значится паросиловой цех, в котором предусмотрены должности: начальник цеха, начальник котельной, мастер котельной, механик л.д. 81-171).

Допрошенный в судебном заседании свидетель У-в И.Н. работавший на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») в должностях заместителя главного инженера, главного механика и начальника отдела охраны труда, показал, что в оспариваемые периоды Долгов С.Н. работал в должности начальника цеха в паросиловом цехе комбината «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож»). Паросиловой цех состоял из трех тепловых пунктов, в которых пар не только вырабатывался, но и перерабатывался.

Свидетель Р-ва Н.Г. работавшая на указанном предприятии в различных должностях, в том числе в период с *** года по *** год в должности начальника отдела кадров пояснила, что Долгов С.Н. работал на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») в должности начальника цеха - паросилового цеха № 10. Запись в трудовую книжку Долгова С.Н. внесена в соответствии с наименованием занимаемой им должности согласно штатному расписанию. Должность начальника паросилового цеха не была предусмотрена Перечнем профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, действовавшим на данном предприятии.

Свидетель Ф-ва А.В. работающая на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») с 1981 года по настоящее время, и занимающая с *** года должность начальника отдела кадров ОАО «Александровискож», пояснила, что на предприятии отсутствует паросиловое хозяйство, а паросиловой цех образован в *** году при объединении цеха пароснабжения и цеха водоснабжения, вентиляции и канализации. Кроме того, в разные периоды времени на предприятии существовали Перечни профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Данные Перечни составляются по результатам государственной экспертизы условий труда после проведения аттестации рабочих мест. Ни одним из Перечней, действовавших в разные периоды времени, должность, в которой работал Долгов С.Н., не предусмотрена.

На основании указанных доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных судом в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела не установлен факт работы истца Долгова С.Н. с тяжелыми условиями труда и соответствия данной работы Списку № 2 от 26.01.1991 года по коду 2140000б-24125 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Право на досрочную трудовую пенсию законодатель связывает с работой в должности «начальники котельных цехов и их заместители» в определенных производствах, в данном случае непосредственно в паросиловом хозяйстве. Сведения, подтверждающие наличие на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») паросилового хозяйства, отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования Долгова С.Н. о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Долгова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о включении в специальный стаж следующих периодов работы: с *** года по *** года на комбинате «Искож» (впоследствии ОАО «Александровискож») в должности начальника цеха, с *** года по *** года в ОАО «Александровискож» в должности начальника цеха № 10, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «17» сентября 2010 года.

Судья: