о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-1023/2010 г. копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров. «28» июля 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Чернявской И.Н.,

при секретаре Шишкиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилов В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) (далее по тексту - УПФ РФ) в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.10. п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, достигшему 55-летнего возраста, проработавшему в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет, и, имеющему страховой стаж более 25 лет. Решением УПФ РФ в Александровском районе от Дата обезличенаг. Номер обезличен ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального 20-летнего стажа, в который не включены периоды его работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в «Троллейбусном парке ... ..., со ссылкой на то, что уточняющая справка Номер обезличенК от Дата обезличенаг. не содержит достаточного перечня документов, подтверждающих его полную занятость в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в вышеуказанные периоды. В соответствии с архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена года документы по «Троллейбусному парку ... за 1941-1997 г.г. находятся в архиве ГУП ... ... откуда архивная справка не представлена. Всего к зачету принято 18 лет 10 месяцев 24 дня.

Считая отказ необоснованным, Гаврилов В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды его работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с Дата обезличена года, ссылаясь на то, что записи о работе на регулярных городских маршрутах не производились всем водителям подведомственных предприятий ... а требуемый стаж подтвержден представленными им документами.

В судебном заседании Гаврилов В.Н. исковые требования поддержал, дав аналогичные объяснения.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на те же основания, что и в письменном решении об отказе.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому в ч.1 ст.39 социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Для обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, а также особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления сроков, с которых назначаются пенсии, порядок обращения за назначением пенсии, определения ее размера, а также закрепил перечень категорий граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

В соответствии с подп.10 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По данным паспорта гражданина РФ Номер обезличен, выданного ОВД ... ... Дата обезличенаг., Гаврилов В.Н. родился Дата обезличена года в ... ..., то есть на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - Дата обезличенаг. достиг возраста 55 лет.

Как усматривается из материалов дела, в том числе из записей в трудовой книжке Гаврилова В.Н., Дата обезличенаг. он был принят на работу в троллейбусный парк ... ..., Дата обезличенаг. переведен на должность водителя 3 класса, Дата обезличенаг. уволен по собственному желанию; с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он также работал водителем троллейбуса на линии по 1 классу в троллейбусном парке ... ...; с Дата обезличена года по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал водителем троллейбуса 1 класса для работы на городских пассажирских маршрутах в отделе эксплуатации 5-го троллейбусного парка ... ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал водителем троллейбуса 1-го класса для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, в отделе эксплуатации государственной компании «...» государственном предприятии 5-ый троллейбусный парк ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал водителем троллейбуса 1 класса для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в службе эксплуатации и службе движения Дочернего государственного унитарного предприятия 5-й троллейбусный парк ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал водителем троллейбуса 1 класса для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в дочернем государственном унитарном предприятии «6-ой троллейбусный парк ... реорганизованном впоследствии в ... «Филиал 6-й троллейбусный парк ...»; с Дата обезличенаг. он принят водителем троллейбуса, работающим на регулярных городских пассажирских маршрутах по 1-му классу по переводу из филиала 6-й троллейбусный парк Государственного унитарного предприятия ... в службу эксплуатации ... филиала 5-й троллейбусный парк ..., где работает по настоящее время.

Из вышеприведенных сведений видно, что действительно в оспариваемые периоды запись о том, что истец работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствует.

Как видно из содержания архивной справки архива государственного унитарного предприятия ... ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в документах по личному составу за 1994-1996г.г. всем водителям городского пассажирского транспорта, запись в формулировке «работа на регулярных городских маршрутах» не производилась, путевые листы в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков хранения», утвержденным 06.10.2000г. руководителем Федеральной архивной службы России Руководителем Федеральной архивной службы России, являются документами временного хранения и хранятся в предприятиях не более пяти лет.

Между тем, тот факт, что в это время истец осуществлял профессиональную деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами.

Так, согласно п.1.1 устава Государственного предприятия ... 4-го троллейбусного парка ...», утвержденного протоколом собрания трудового коллектива от Дата обезличенаг., распоряжением Комитета по управлению имуществом ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, президентом Государственной Компании ... зарегистрированного ... регистрационной палатой Правительства ... Дата обезличенаг. Номер обезличенРП, данное предприятие создано в соответствии с решением исполнительного комитета ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, его учредителем является Комитет по управлению имуществом ..., оно находится в ведомственной подчиненности ...».

В силу п.п.2.1 - 2.1.1, п.2.1.4 устава целями создания предприятия являются выполнение транспортной работы по перевозке пассажиров в объемах и на маршрутной сети, определяемых ... обеспечение бесперебойного движения городского пассажирского транспорта согласно расписанию.

Согласно п.2.2-2.2.3, п.2.2.7 устава для достижения указанных целей предприятие принимает на обслуживание новые маршруты и производит изменения маршрутной схемы и расписания движения в соответствии с городским заказом по распоряжению ... обеспечивает соблюдение нормативных документов Российской Федерации, постановлений правительства ... и распоряжений мэра, ..., регламентирующих деятельность предприятий городского пассажирского транспорта.

Как следует из п.3.1-3.2 устава все имущество предприятия находится в собственности ... и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения в пределах, установленных договором о закреплении имущества, заключенным между предприятием и Комитетом по управлению имуществом ..., согласованным с ...», при этом источниками формирования имущества, в том числе финансовых ресурсов предприятия является, в том числе финансирование из городского бюджета для выполнения заказа на пассажирские перевозки.

Пунктами 4.1-4.3, 5.2.1 устава предусмотрено, что предприятие строит свои взаимоотношения с ...» - заказчиком перевозок - на основе хозяйственного договора, выполняет перевозки пассажиров в соответствии с действующими требованиями на закрепленной за предприятием маршрутной сети. Директор предприятия действует на основании контракта, настоящего устава, договора о закреплении имущества, договора по обслуживанию городских маршрутов, действующего законодательства, а также других обязательных для него и предприятия постановлений правительства ... и распоряжений мэра, приказов и указаний ...».

Таким образом, из содержания устава предприятия, в котором истец работал в оспариваемые периоды, следует, что оно осуществляло транспортную работу по перевозке пассажиров именно на регулярных городских маршрутах. Об этом, по мнению суда, свидетельствуют и особенности троллейбусного транспорта.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца видно, что в дальнейшем все записи о его работе в качестве водителя троллейбуса на предприятиях, также находящихся в ведомственной подчиненности ... (далее - ...»), производились уже с указанием: «… для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах».

Наличие у истца 25-летнего страхового стажа спорным в суде не являлось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, который с учетом этого по состоянию на Дата обезличенаг. составит 20 лет 4 мес.24 дня, то есть более 20 лет, что дает Гаврилову В.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании подп.10 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем его требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гаврилова В.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе включить Гаврилову В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности водителя троллейбуса на линии по 1 классу в ... Троллейбусном парке ...» ....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Гаврилову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть со Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Судья И.Н.Чернявская

Копия верна. Судья:

Секретарь:

...

...