Дело № 2-1236/2010 г. ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «08» сентября 2010 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Барченковой Е.В. при секретаре Шаминой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александрове гражданское дело по иску Новиковой Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, У С Т А Н О В И Л: Новикова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области (далее- УПФ РФ в Александровском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что письмом Номер обезличен от Дата обезличена УПФ РФ в Александровском районе в назначении указанной пенсии ей отказало, сославшись на отсутствие необходимого 25-летнего стажа занятия педагогической деятельностью. При этом, в специальный стаж ей не были включены периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена. и с Дата обезличена по Дата обезличена. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Андреевский». Считая данный отказ незаконным и нарушающим право на пенсионное обеспечение, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначить пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении пенсии, а именно с Дата обезличена. В судебном заседании Новикова Г.Ф. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в заявлении. Дополнительно пояснила, что обучение и воспитание детей в детском комбинате совхоза «Андреевский» велось по программе обучения и воспитания детей в детском саду, утвержденной Министерством Просвещения РСФСР. Несмотря на наименование учреждения «детский комбинат» фактически она работала в детском саду, характер ее работы в должности воспитателя не менялся, она занималась педагогической деятельностью с детьми. Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена, исковые требования Новиковой Г.Ф. не признала, пояснив, что УПФ РФ в Александровском районе приняты в специальный стаж период работы истца общей продолжительностью 13 лет 9 месяцев 3 дня. Период работы Новиковой с Дата обезличена по Дата обезличена. и с Дата обезличена по Дата обезличена. в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Андреевский» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года). Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Новиковой Г.Ф. следует, что Дата обезличена она принята на должность воспитателя в детский комбинат совхоза «Андреевский»; Дата обезличена уволена по собственному желанию; Дата обезличена. принята на должность воспитателя в детский комбинат совхоза «Андреевский»; Дата обезличена. в связи с передачей детского комбината на баланс Андреевского сельского Совета переведена в Андреевский сельский Совет; Дата обезличена принята воспитателем переводом; Дата обезличена. на основании постановления главы администрации Александровского района считать администрацию Андреевского сельского поселения правопреемником Андреевской сельской администрации л.д. 10-12). Согласно п. 3 Правил от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка. В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 г. поименована должность «воспитатель». Приказом Министерства Просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возраста. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат, не предусмотрен. То обстоятельство, что детский комбинат совхоза «Андреевский» являлся детским дошкольным учреждением, не оспаривалось представителем ответчика. Несоответствие наименования детского дошкольного учреждения штатными нормативам не может быть признано нарушением права истца на пенсионное обеспечение. Из справки Номер обезличен от Дата обезличена, выданной заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Номер обезличен сельского поселения Андреевское, следует, что Новикова Г.Ф. работала в указанном учреждении в должности воспитателя детского сада в период с Дата обезличена по Дата обезличена. и с Дата обезличена по Дата обезличена. Объем педагогической нагрузки составлял полную ставку. Отпуска по уходу за ребенком, административных отпусков, курсов повышения квалификации, прогулов за время своей работы она не имела л.д. 9). При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж Новиковой Г.Ф. период работы с Дата обезличена по Дата обезличена продолжительностью 2 года 6 месяцев 11дней и с Дата обезличена по Дата обезличена. продолжительностью 8 лет 9 месяцев 14 дней в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Андреевский», поскольку характер работы истца в указанные периоды был связан с педагогической деятельностью. С учетом зачета в специальный стаж Новиковой Г.Ф. периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена. и с Дата обезличена по Дата обезличена общей продолжительностью 11 лет 3 месяца 25 дней, и периода работы общей продолжительностью 13 лет 9 месяцев 3 дня, который был включен в специальный стаж истца УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж истца на дату обращения в УПФ РФ в Александровском районе -на Дата обезличена составляет 25 лет 28 дней, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в сумме ... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Новиковой Г.Ф. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Владимирской области назначить Новиковой Г.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена, включив в специальный трудовой стаж, следующие периоды работы: с Дата обезличена. по Дата обезличена.( 2 года 6 месяцев 11 дней) и с Дата обезличена. по Дата обезличена. ( 8 лет 9 месяцев 14 дней) в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Андреевский». Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Новиковой Г.Ф. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы во Владимирский областной суд через Александровской городской суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Е.В. Барченкова ... ... Решение вступило в законную силу «24» сентября 2010 года. Судья 38