Дело № 2-1291/2010 г. ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «30» сентября 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

*** года Князева Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в МСЧ «АРЗ» в структуре муниципального предприятия АГТМО и с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в медицинском предприятии «Рекорд» в форме товарищества открытого типа.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы Князева Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В судебном заседании истец Князева Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что с *** года по настоящее время осуществляет лечебную деятельность. Со *** года по настоящее время работает в должности врача-эндокринолога в одном медицинском учреждении, которое в разные периоды наименовалось по-разному. Неоднократные изменения наименования и организационно-правовой формы медицинского учреждения на ее трудовой деятельности не отражались. На протяжении всего периода ее работы в МСЧ «АРЗ» (в настоящее время МУЗ «Александровская городская поликлиника») она выполняла работу в объеме полной ставки. Полагает, что имеет необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, сроком 30 лет. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж периоды работы: с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в МСЧ «АРЗ» в структуре МП АГТМО и с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в МП «Рекорд» в форме товарищества открытого типа и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права на пенсию - с *** года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе включены в специальный стаж периоды работы Князевой Н.Н.общей продолжительностью 27 лет 2 месяца 24 дня. Периоды работы истца в должности врача-эндокринолога с *** года по *** года в МСЧ «АРЗ» в структуре МП АГТМО и с *** года по *** года в МП «Рекорд» в форме товарищества открытого типа не были включены в специальный стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено медицинское предприятие. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

Согласно п.п. 3, 4 Правил от 29.10.2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы больницы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи-специалисты всех наименований.

Согласно записям в трудовой книжке Князевой Н.Н. *** года она принята на работу в Александровскую центральную районную больницу на должность врача-интерна по терапии; *** года переведена эндокринологом ЦРБ; *** года уволена в порядке перевода в МСЧ АРЗ; *** года принята на работу в порядке перевода в медсанчасть радиозавода врачом-эндокринологом; *** года в связи с изменением структуры медицинских учреждений района считать врачом-эндокринологом медсанчасти АРЗ Александровского головного территориального медицинского объединения; *** года в связи с выделением из АГТМО МСЧ АРЗ в самостоятельное медицинское учреждение принята в порядке перевода врачом-эндокринологом МСЧ АРЗ; *** года ей присвоена I квалификационная категория врача-эндокринолога; *** года в связи с изменением структуры медицинских учреждений считать принятой врачом-эндокринологом в медицинском предприятии «Рекорд» в форме ТОО; *** года медицинское предприятие «Рекорд» преобразовано в медучреждение «МСЧ Рекорд»; *** года ММУ «МСЧ Рекорд» переименовано в МУЗ «Александровская городская поликлиника»; *** года работает по настоящее время л.д. 11-16).

Как следует из имеющейся в материалах дела копии диплома Князева Н.Н. с *** года по *** год обучалась в *** медицинском институте *** по специальности лечебное дело; ей присвоена квалификация врача л.д. 9).

Нал.д. 10 имеется копия сертификата от *** года, из которого следует, что на основании решения экзаменационной квалификационной комиссии при Российской медицинской академии последипломного образования МЗ РФ от *** года Князевой Н.Н. присвоена специальность эндокринология; *** года сертификат подтвержден и действителен до *** года л.д. 10).

Согласно справке, уточняющей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной МУЗ «Александровская городская поликлиника», Князева Н.Н. в период со *** года по настоящее время работает в должности врача-эндокринолога в муниципальном учреждении здравоохранения «Александровская городская поликлиника» с полной занятостью на 1,0 ставку л.д. 18).

Нал.д. 19 имеется справка МУЗ «Александровская городская поликлиника» от *** года, из которой следует, что Князева Н.Н. в период с *** года по *** года работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Александровская городская поликлиника» в должности врача-эндокринолога на 1,0 ставку.

Из справки МУЗ «Александровская городская поликлиника» следует, что *** года создана медсанчасть радиозавода АЦРБ; *** года в связи с изменением структуры медицинских учреждений района медсанчасть радиозавода АЦРБ переименована в МСЧ радиозавода Александровского территориального медицинского объединения; *** года в связи с выделением из АГТМО в самостоятельное медицинское учреждение МСЧ АРЗ АГТМО реорганизовано в МСЧ «АРЗ»; *** года МСЧ «АРЗ» преобразовано в медицинское предприятие «Рекорд» в форме товарищества открытого типа; *** года МП «Рекорд» преобразовано в муниципальное медицинское учреждение «МСЧ Рекорд»; *** года ММУ «МСЧ Рекорд» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Александровская городская поликлиника» л.д. 20).

В ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на изменения наименования и организационно-правовой формы лечебного учреждения, условия, содержание и характер труда Князевой Н.Н. не претерпели каких-либо изменений, ее работа, в том числе в оспариваемые периоды была связана непосредственно с лечебной деятельностью.

Факт осуществления МСЧ «АРЗ» и МП «Рекорд» в спорные периоды лечебной деятельности не оспаривался представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в оспариваемые периоды в должности, поименованной в Списке, был связан с лечебной деятельностью, подлежат включению в специальный стаж Князевой Н.Н. следующие периоды работы: с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в МСЧ «АРЗ» в структуре муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение»; с *** года по *** года в должности врача-эндокринолога в медицинском предприятии «Рекорд» в форме товарищества открытого типа.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы продолжительностью 2 года 8 месяцев 29 дней, и периодов работы, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Князевой Н.Н. по состоянию на *** года составил 30 лет, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Согласно данным о страховом стаже, представленным ответчиком, с учетом зачета в специальный стаж всех периодов работы истца, связанных с осуществлением лечебной деятельности, специальный стаж Князевой Н.Н. на *** года составил 29 лет 11 месяцев 27 дней л.д. 29).

Суд не может согласиться с представленным ответчиком подсчетом специального стажа истца, поскольку из содержащихся в трудовой книжке истца Князевой Н.Н. сведений следует, что Князева Н.Н. осуществляет лечебную деятельность с *** года по настоящее время, при этом отсутствуют периоды, в течение которых Князева Н.Н. не работала, в том числе периоды между увольнением и приемом на работу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Князева Н.Н. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью *** года.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Князевой Н.Н. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемых периодов работы в специальный стаж, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия Князева Н.Н. должна быть назначена с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с *** года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Князевой Н.Н. удовлетворить.

Признать за Князевой Н.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Князевой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с *** года, включив в специальный стаж Князевой Н.Н. следующие периоды работы:

с *** года по *** года (3 месяца 22 дня) в должности врача-эндокринолога в МСЧ «АРЗ» в структуре муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение»;

с *** года по *** года (2 года 5 месяцев 7 дней) в должности врача-эндокринолога в медицинском предприятии «Рекорд» в форме товарищества открытого типа.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Князевой Надежды Николаевны судебные расходы в размере *** (***) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «18» октября 2010 года.

Судья: