Дело №2-1295/2010 .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «14» октября 2010 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агаевой О.С.,

при секретаре Ильичевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Г.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Максимова Г.Б. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Александровском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, полагая, что она имеет право на пенсию при наличии 30-ти летнего медицинского стажа. В назначении досрочной пенсии ответчик отказал, не включив в специальный стаж следующие периоды ее работы: с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в медсанчасти АРЗ - структурном подразделении МП "АГТМО" и с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ТОО МП «Рекорд», так как учреждение в форме «предприятия» не предусмотрено списками № ***; с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ММУ МСЧ «Рекорд», так как в выписке из индивидуального лицевого счета за период с *** по *** не указана ставка; с *** по *** в должности медицинской сестры постовой в наркологическом диспансерном отделении АЦРБ, ввиду отсутствия указанного периода в выписке из индивидуального лицевого счета.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии Максимова Г.Б. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и просила включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании Максимова Г.Б. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила. Просила включить в специальный стаж следующие периоды: с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в медсанчасти АРЗ - структурном подразделении МП "АГТМО"; с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ТОО МП «Рекорд»; с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ММУ МСЧ «Рекорд» и признать право на досрочную пенсию с ***, т.е. с момента обращения с иском в суд.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном ответе на имя Максимовой Г.Б. от *** № ***.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 №340-1, действовавшего до 01.01.2002, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01.11.1999, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, вступившим в силу с 01.11.1999, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.200 №173-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2002, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 и Правила от 29.10.2002).

Согласно п.п. 3, 4 Правил от 29.10.2002 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке Максимовой Г.Б., *** она принята на работу в медсанчасть радиозавода АЦРБ медсестрой процедурного кабинета дневного стационара. С *** в связи с изменением структуры медицинских учреждений района переведена на должность процедурной медсестры дневного стационара медсанчасти радиозавода АГТМО. В связи с выделением из АГТМО МСЧ АРЗ в самостоятельное медицинское учреждение с *** Максимова Г.Б. принята на должность медсестры процедурного кабинета дневного стационара МСЧ АРЗ. С *** в связи с изменением структуры медицинских учреждений принята в порядке служебного перевода медсестрой процедурного кабинета дневного стационара медицинского предприятия ТОО «Рекорд» (л.д. 18, 19).

Как следует из справки от *** № ***, выданной руководителем МУЗ «Александровская городская поликлиника» главным врачом С*, Максимова Г.Б. работала в МУЗ «Александровская городская поликлиника» в должности медицинской сестры с *** по *** (л.д. 14).

В материалы дела представлена справка о переименовании и реорганизации МУЗ «Александровская городская поликлиника», подписанная главным врачом С*, согласно которой в указанный период работы Максимовой Г.Б. в МУЗ «Александровская городская поликлиника» произошли следующие изменения: *** - создана медсанчасть радиозавода АЦРБ, с *** в связи с изменением структуры медицинских учреждений района медсанчасть радиозавода АЦРБ стала именоваться как МСЧ радиозавода Александровского территориального медицинского объединения; с *** в связи с выделением из АГТМО в самостоятельное медицинское учреждение МСЧ АРЗ АГТМО реорганизовано в МСЧ «АРЗ»; *** МСЧ «АРЗ» преобразовано в Медицинское предприятие «Рекорд» в форме товарищества открытого типа; *** МП «Рекорд» преобразовано в Муниципальное медицинское учреждение «МСЧ Рекорд»; *** ММУ «МСЧ Рекорд» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Александровская городская поликлиника» (л.д. 14).

Суд считает необходимым включить в специальный стаж Максимовой Г.Б. периоды работы с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в медсанчасти АРЗ - структурном подразделении Муниципального предприятия «Александровского Головного Территориального Медицинского Объединения»; с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ТОО МП «Рекорд»; с *** по *** - в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ММУ МСЧ «Рекорд» поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (в ред. постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 №634, от 23.07.1993 №701, от 22.09.1993 №953) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком от 06.09.1991, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В п.1 Списка от 06.09.1991 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, пенсия за выслугу лет работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Действовавшее на тот период законодательство не содержало ограничений по форме собственности или организационно-правовой форме учреждений здравоохранения.

Факт осуществления Муниципальным учреждением здравоохранения «Александровская городская поликлиника» лечебной деятельности не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика.

Деятельность юридического лица МУЗ «Александровская городская поликлиника» в форме муниципального «предприятия» не может являться основанием для исключения этого периода из трудового стажа Максимовой Г.Б., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом включения в стаж Максимовой Г.Б. вышеуказанного периода ее специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности на *** - дату обращения в суд составил более 30 лет, что не оспаривалось представителем ответчика и дает Максимовой Г.Б. право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Максимовой Г.Б. удовлетворить.

Признать за Максимовой Г.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области назначить Максимовой Г.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ***, включив в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

- с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в Медсанчасти АРЗ - структурном подразделении Муниципального предприятия Александровского головного территориального медицинского объединения .

- с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ТОО МП «Рекорд» .

- с *** по *** в должности медицинской сестры процедурного кабинета в Муниципального медицинского учреждения «МСЧ Рекорд» .

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской Владимирской области суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Агаева

.

.

.

.я