<данные изъяты>Дело № 2-1095/2010 г.       <данные изъяты>.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров        «21» октября 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.,

с участием адвоката Фетисова Д.Н.

при секретаре Кошкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдурахмонова С.Ж. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

30.03.2010 года Абдурахмонов С.Ж. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 1. УПФ РФ в Александровском районе ему было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа и не были зачтены в специальный стаж периоды его работы с 07.06.1975 г. по 09.10.1977 г.-в должности помощника кузнеца и с 03.01.1980 г. по 01.12.2003 г. в должности старшего кузнеца совхоза «<данные изъяты>», кооперативном хозяйстве «<данные изъяты>» республики Узбекистан.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Абдурахмонов С.Ж. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

В судебном заседании истец Абдурахмонов С.Ж. исковые требования поддержал и просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в специальный стаж период его работы с 03.01.1980 г. по 01.12.2003 г. в должности старшего кузнеца совхоза «<данные изъяты>», кооперативного хозяйства «<данные изъяты>» республики Узбекистан и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе, т.е. с 30.03.2010 г. При этом пояснил, что в 1974 г. он был принят на работу в совхоз «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, в июне 1975 г. переведен помощником кузнеца, в 1977 г. призван в ряды Советской Армии. После службы вернулся в совхоз и с 1980 г. работал в должности старшего кузнеца. Основной вид деятельности совхоза и кооперативного хозяйства-это выращивание и уборка хлопка. Он как кузнец ковал ломы, хомуты, гайки, отбивал лемеха, лапки для культиваторов и хлопкоуборочных машин. Данная работа выполнялась вручную с помощью кувалды, молотка, щипцов, горна, в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика-УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХI «Металлообработка» подр. 2а предусмотрена профессия «кузнецы на молотах и прессах; кузнецы ручной ковки; кузнецы-штамповщики; кузнецы-штамповщики на ротационных машинах». Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г. (раздел ХI «Металлообработка» подр.2а была предусмотрена профессия «кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные»; «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке»; «кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные». Абдурахмонову С.Ж. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в трудовой книжке не содержатся сведения, подтверждающих условия работы, предусмотренные вышеуказанными Списками, а именно занятость на ручной ковке. Представленная Абдурахмоновым С.Ж. в марте 2010 г. справка за №, в которой указана занятость Абдурахмонова С.Ж. на ручной ковке не могла быть принята в качестве подтверждения работы в особых условиях, поскольку данный документ выдан кооперативным хозяйством «<данные изъяты>», которое по решению Кабинета Министров Узбекистана от 30.10.2003 г. № 476 было расформировано. Данная справка и справки предоставленные истцом в судебном заседании не могут являться доказательствами, так как они выданы юридическим лицом, которое расформировано в 2003 году. Также, по мнению представителя ответчика период работы Абдурахмонова С.Ж. с 01.01.2002 г. по 01.12.2003 г. не подлежит включению в специальный стаж, так как истцом не представлена справка соответствующих органов об уплате страховых взносов за указанный период на территории республики Узбекистан.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.п.1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 1 от 26.01.1991 года).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступивший в силу с 01 января 2002 года, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 11.07.2002 года).

Согласно подд. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах,-Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из требований вышеприведенных норм, действие Списка № 1 от 26.01.1991 года не ограничивается каким-либо периодом, и данный Список применяется как за периоды работы, выполнявшейся с 01.01.1992 года, так и за периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года.

В разделе 2 подр. «а» главы XI «Металлообработка» Списка № 1 от 22.08.1956 года указаны «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке».

В подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство» главы XI «Металлообработка» Списка № 1 от 26.01.1991 г., код 1110200а-13227 указаны «кузнецы, занятые на ручной ковке».

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Как следует из записей в трудовой книжке, Абдурахмонов С.Ж. 01.12.1974 года принят на работу на должность <данные изъяты> третьего разряда в ММО совхоз «<данные изъяты>» республики Узбекистан; 07.06.1975 года переведен в ЦРМ на должность помощника кузнеца; 09.10.1977 года освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии; 03.01.1980 года принят на должность старшего кузнеца в ЦРМ совхоза «<данные изъяты>»; 02.02.1993 года совхоз «<данные изъяты>» переведен в колхоз «<данные изъяты> на основании решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ; 07.03.2000 года согласно решению райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» переведен в кооперативное хозяйство «<данные изъяты> 01.12.2003 года Абдурахмонов С.Ж. уволен в связи с расформированием кооперативного хозяйства «<данные изъяты>» на фермерские хозяйства согласно решению Кабинета Министров Узбекистана за № 436 от 30 октября 2003 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно паспорту Абдурахмонов С.Ж. является гражданином Российской Федерации с июня 2009 года, проживает и зарегистрирован в <адрес>.

Отказывая во включении в специальный стаж Абдурахмонова С.Ж. периода его работы в республике Узбекистан с 03.01.1980 г. по 01.12.2003 г. Управление Пенсионного фонда в РФ в Александровском районе ссылалось на отсутствие документов, содержащих сведения об условиях работы, предусмотренные Списком № 1, а именно занятость Абдурахмонова С.Ж. как кузнеца ручной ковки.

В силу ст. 55 ГПК РФ сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, подлежащих доказыванию по делу, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленной Абдурахмоновым С.Ж. в УПФ РФ в Александровском районесправки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью председателя и старшего инспектора отдела кадров кооперативного хозяйства «<данные изъяты>», следует, что Абдурахмонов С.Ж. работал в совхозе «<данные изъяты> согласно приказу № 36 от 12.06.1975 г. был переведен на работу в качестве помощника кузнеца; приказом № 79 от 10.10.1977 г. освобожден от занимаемой должности, принят на работу по приказу от 05.01.1980 г. в качестве старшего кузнеца ручной ковки, за период работы занятость составила 100%, без простоев. В связи с расформированием хозяйства согласно решению № 2 от 13.11.2003 г. освобожден от занимаемой должности. Данная справка выдана на основании табеля учета рабочего времени и карточки ф.Т-2.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по существу истцом дополнительно представлена выписка из приказа № 2, из которой следует, что Абдурахмонов С.Ж. с 03.01.1980 г. принят в Центральные ремонтные мастерские в качестве старшего кузнеца ручной ковки по металлу.

В деле имеется перевод круглой печати и углового штампа организации, выдавшей вышеназванные документы, а также перевод круглой печати в трудовой книжке, перевод которых удостоверен нотариусом <адрес> <адрес>.

Таким образом, на основании указанных доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных судом в их совокупности, суд находит установленным, что Абдурахмонов С.Ж. в период 03.01.1980 г. по 01.12.2003 работал кузнецом на ручной ковке и выполнял указанную работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Ссылку ответчика на то, что представленные Абдурахмоновым С.Ж. справки, подтверждающие условия его работы в оспариваемый период, выданы не надлежащим юридическим лицом, и являются, по мнению ответчика, недостоверными, не может быть принята судом во внимание.

Истцом представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что на основании решения Кабинета Министров Узбекистана № 476 от 30 октября 2003 года, в связи с расформированием кооперативного хозяйства «<данные изъяты>» на фермерские хозяйства для завершения трудовой деятельности коллективного хозяйства «<данные изъяты>» оставлена завершающая группа работников центрального аппарата, в компетенцию которой входит, в том числе оформление и подтверждение всех справок и банковских документов.

Доказательств того, что справки недостоверны, ответчиком и материалами дела не опровергнуты.

Направленные ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Пенсионного фонда в Александровском районе в республику Узбекистан запросы о проверке факта льготной работы истца, оставлены без ответа.

На основании п. 4 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеназванных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Министерством социальной защиты населения Российской Федерации 31 января 1994 г. № 1-369-18 издано письмо, разъясняющее порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входящих в СССР, зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ 21 февраля 1994 г., согласно которому при назначении пенсии гражданам в России из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР. Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку истцом не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы республики Узбекистан за период его работы в Узбекистане с 01.01. 2002 г. по 01.12.2003 г., оснований для включения этого периода в стаж истца, по мнению суда, не имеется.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом зачета периода работы с 03.01.1980 г. по 31.12.2001 г. специальный стаж Абдурахмонова С.Ж. по состоянию на 30.03.2010 г. составил 21 год 11 месяцев 28 дней, страховой стаж - 26 лет 9 месяцев 09 дней, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

С учетом вышеизложенного, дату назначения пенсии Абдурахмонову С.Ж. следует определить с момента обращения в УПФ РФ - с 30.03.2010 года.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением иска подлежат частичному взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего иска, в сумме 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абдурахмонова С.Ж. удовлетворить частично.

Признать за Абдурахмоновым С.Ж. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Абдурахмонову С.Ж. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 30 марта 2010года, включив в стаж Абдурахмонова С.Ж., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особымиусловиями труда, период работы с 03 января 1980 года по 31 декабря 2001 года (продолжительностью 21 год 11 месяцев 28 дней) в совхозе «<данные изъяты> (кооперативном хозяйстве «<данные изъяты>») республики Узбекистан в должности старшего кузнеца.

В удовлетворении иска Абдурахмонова С.Ж. в части включения в специальный стаж периода работы с 01 января 2002 года по 01 декабря 2003 года в должности старшего кузнеца кооперативного хозяйства «<данные изъяты>» республики Узбекистан - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Абдурахмонова С.Ж. судебные расходы в размере 100 (ста) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Б. Багрова.

<данные изъяты>

Секретарь