Дело № 2-1305/2010 г.                         <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Александров                «23» сентября 2010 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи     Маленкиной И.В.,

при секретаре                                      Петросян О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Федотова О.Г. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет, где ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что не подлежит включению в специальный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения поликлиники Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение».

Считая отказ необоснованным, Федотова О.Г. просит обязать ответчика зачесть указанный период в ее специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Федотова О.Г. уточнила исковые требования, просила зачесть период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения поликлиники Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» в ее специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, так как именно с этого дня она имеет право на пенсию.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе, главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Цапалина А.Е., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что отказ Федотовой О.Г. в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью считает правомерным, поскольку период работы Федотовой О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения поликлиники МП «АГТМО» не может быть включен в ее медицинский стаж, так как «Муниципальное предприятие» не поименовано Списком учреждений, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 1 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 1 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее - Список от 6 сентября 1991 года).

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке от 6 сентября 1991 года указаны профессии и должности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, и к таковым относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку от 6 сентября 1991 г., к должностям врачей и среднего медицинского персонала в правоприменительной практике учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, зарегистрированным Минюстом России 21 октября 1999 г. № 1943 (далее - Положение).

В соответствии с п. 3.2 Положения, к среднему медицинскому персоналу относятся в том числе, медицинские сестры, не имеющие квалификационной категории, имеющие вторую квалификационную категорию, первую квалификационную категорию, имеющие высшую квалификационную категорию.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в законную силу с 1 ноября 1999 года. был утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения ( далее - Список от 22 сентября 1999 года), в который вошли врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всей форм собственности.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 года).

На л.д. 10 имеется копия диплома о присвоении Фроловой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ квалификации медицинской сестры. К материалам дела приобщена копия свидетельства о заключении брака между Федотовым А.И. и Фроловой О.Г. (после замужества присвоена фамилия Федотова) (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ Федотовой О.Г. присвоена специальность 0406 сестринское дело (л.д.11).

Из трудовой книжки Федотовой О.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры поликлиники хирургического кабинета Александровской центральной районной больницы; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры медицинских учреждений района считать медсестрой поликлиники хирургического кабинета Александровского головного территориального медицинского объединения; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования и структуры учреждения, считать медсестрой поликлиники хирургического кабинета ММУ Александровской ЦРБ, в указанной должности работает по настоящее время (л.д. 14-16).

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-к ММУ «Александровская центральная районная больница» подтверждает то, что Федотова О.Г. работает в Муниципальном медицинском учреждении «Александровская центральная районная больница» в структурном подразделении поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в должности медицинская сестра кабинета; работает полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ на 1.0 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ Александровская центральная районная больница переименована в Александровское головное территориальное медицинское объединение (АГТМО), в связи с изменением наименования структуры учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ Александровское головное территориальное медицинское объединение переименовано в Муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО); с ДД.ММ.ГГГГ МП АГТМО переименовано в Муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО); с ДД.ММ.ГГГГ МУ АГТМО переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Александровская центральная районная больница» (ММУ АЦРБ) (л.д.17).

Период работы Федотовой О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медсестры хирургического отделения поликлиники Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО), суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком от 6 сентября 1991 года, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке от 29 октября 2002 года указаны больницы всех наименований.

Списком от 6 сентября 1991 года предусмотрена должность - медицинская сестра, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Списках от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года также поименована должность медицинская сестра.

Пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Законодательство, действовавшее в период работы Федотовой О.Г. в МП АГТМО в должности, предусмотренной Списками, не содержало ограничений по форме собственности или организационно - правовой форме учреждений здравоохранения.

Из объяснений истца Федотовой О.Г. и письменных доказательств следует, что несмотря на изменения наименования и организационно-правовой формы лечебного учреждения «Александровское головное территориальное медицинское объединение», условия, содержание и характер труда истца не претерпели каких-либо изменений.

Факт осуществления МП АГТМО в период 1992-1996 г.г. лечебной деятельности не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика.

Деятельность юридического лица - МП АГТМО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в форме муниципального предприятия не может являться основанием для исключения этого периода из трудового стажа Федотовой О.Г., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Доводы представителя ответчика о том, что период работы Федотовой О.Г. в должности медсестры хирургического отделения поликлиники МП «АГТМО» не подлежит включению в специальный стаж, так как организационно правовая форма учреждения не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием нарушения права истца на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что период работы Федотовой О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медсестры хирургического отделения поликлиники Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент ответчиком истцу было засчитано в специальный стаж 26 лет 2 месяца 19 дней.

Учитывая, что в специальный стаж истца подлежит включению период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медсестры хирургического отделения поликлиники Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение», общий специальный стаж истца, дающий право на получение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Федотовой О.Г. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемого периода в специальный стаж. Однако, на момент обращения в УПФ РФ в Александровском районе ДД.ММ.ГГГГ у Федотовой О.Г. не был выработан стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. В связи с чем, досрочная трудовая пенсия Федотовой О.Г. должна быть назначена с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федотова О.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области включить Федотова О.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении, период ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения поликлинике Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области назначить Федотова О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Маленкина

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «11» ноября 2010 года.

Судья: