Дело № 2-1360/2010 г.         ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров                 «08» ноября 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре       Васильевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутяковой Л.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

*** года Бутякова Л.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитан в специальный стаж период работы с *** года по *** года в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение».

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанного периода работы Бутякова Л.Ю. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В судебном заседании истец Бутякова Л.Ю. в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж оспариваемый период работы, назначив досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня принятия судом решения - с *** года. При этом пояснила, что с *** года по настоящее время она работает в одном медицинском учреждении, которое в разные периоды наименовалось по разному. Неоднократные изменения наименования и организационно-правовой формы медицинского учреждения на ее трудовой деятельности не отражались. В течение всего периода работы она работает в одной должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации, работа в которой подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Полагала, что имеет специальный стаж в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе включены в специальный стаж Бутяковой Л.Ю. периоды ее работы в льготном исчислении общей продолжительностью на день обращения в УПФ РФ в Александровском районе - *** года 26 лет 5 месяцев 6 дней, на день рассмотрения дела в суде - *** года 26 лет 9 месяцев 27 дней. Период работы истца с *** года по *** года в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации муниципального предприятия «АГТМО» не принят в специальный стаж, в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено медицинское предприятие. Кроме того, в данный период работы Бутякова Л.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, который не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный отпуск имел место после *** года. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

Согласно п. 3 Правил от 29.10.2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании подп. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 года лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы больницы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» подразделе «Средний медицинский персонал» поименована медицинская сестра палатная (постовая).

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам от 29.10.2002 года, в п. 2 раздела «Наименование структурных подразделений» поименованы отделения анестезиологии-реанимации, в п. 2 раздела «Наименование должностей» поименованы медицинские сестры палатные.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в отделении анестезиологии-реанимации, являющемся структурным подразделением учреждения здравоохранения, в том числе медицинским сестрам.

Согласно записям в трудовой книжке Бутяковой Л.Ю. *** года она принята на работу в Александровскую центральную районную больницу временно сроком на 3 месяца медсестрой палатной в отделение анестезиологии-реанимации; *** года в связи с изменением структуры медицинских учреждений считать медсестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации Александровского головного территориального медицинского объединения; *** года в связи с изменением наименования и структуры считать медсестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации ММУ «Александровская центральная районная больница»; *** года в данной должности работает по настоящее время (л.д. 15-17).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бутякова Л.Ю. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью *** года.

На л.д. 6-10 имеется сообщение Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе от *** года в адрес Бутяковой Л.Ю. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого по продолжительности специального стажа.

Согласно уточняющей справке ММУ «Александровская центральная районная больница» от *** года Бутякова Л.Ю. работает в ММУ «Александровская центральная районная больница» с *** года по настоящее время в структурном подразделении - отделении анестезиологии-реанимации в должности медицинской сестры палатной. В период с *** года работала в течение полного рабочего времени на 1,0 ставку.

Находилась в отпусках по уходу за детьми с *** года по *** года и с *** года по *** года.

*** года Александровская городская больница переименована в Александровскую центральную районную больницу (АЦРБ); с *** года в связи с изменением наименования структуры учреждения Александровская центральная районная больница (АЦРБ) переименована в Александровское Головное Территориальное Медицинское Объединение (АГТМО); с *** года Александровское Головное Территориальное Медицинское Объединение (АГТМО) переименовано в муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО); с *** года муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО) переименовано в муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО); с *** года муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО) переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Александровская центральная районная больница» (ММУ «АЦРБ») (л.д. 19).

На л.д. 12, 13 имеются копии свидетельств о рождении У-ва В.А., *** года года рождения, и У-ва Г.А., *** года рождения, из которых следует, что их матерью является Бутякова Л.Ю..

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года, предусматривала включение периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях.

С принятием Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившего в силу с 06.10.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком У-ым Г.А., *** года года рождения, с *** года по *** года имел место после *** года, то период нахождения Бутяковой Л.Ю. в отпуске по уходу за ребенком У-ым Г.А., *** года года рождения, с *** года по *** года не подлежит включению в специальный стаж истца Бутяковой Л.Ю.

Факт осуществления МП АГТМО в спорный период лечебной деятельности не оспаривался представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в оспариваемый период в должности, поименованной в Списке и в Перечне, был связан с лечебной деятельностью, оспариваемый период работы истца Бутяковой Л.Ю. с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев, что составит 3 года 2 месяца 15 дней.

С учетом зачета периода работы с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года, в льготном исчислении продолжительностью 3 года 2 месяца 15 дней, и периодов работы в льготном исчислении общей продолжительностью 26 лет 9 месяцев 27 дней, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Бутяковой Л.Ю.на дату принятия судом решения по данному делу - *** года составил 30 лет 12 дней, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Учитывая, что в связи с уточнением исковых требований истцом Бутяковой Л.Ю. заявлено требование об обязании УПФ РФ в Александровском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня принятия судом решения, то исковые требования Бутяковой Л.Ю. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего иска, в сумме *** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бутяковой Л.Ю. удовлетворить.

Признать за Бутяковой Л.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Бутяковой Л.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с *** года, включив в специальный стаж Бутяковой Л.Ю. период работы с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (в льготном исчислении 3 года 2 месяца 15 дней).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Бутяковой Л.Ю. судебные расходы в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

          Секретарь:

Решение вступило в законную силу «24» ноября 2010 года.

Судья: