Дело № 2-1390/2010 г. *** Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Александров «22» ноября 2010 г. Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н. при секретаре Карцевой Н.С. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской Л.В. к Смоленскому А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Смоленская Л.В.обратилась в суд с иском к Смоленскому А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***, и снятии его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. В обоснование иска указала, что она является нанимателем комнаты № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***. С 1990 года она и ее дочь У-ва Е.З. проживают и зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. В мае *** года она вступила в брак со Смоленским А.А. и зарегистрировала его по месту жительства в указанной комнате. Фактически в период брака они с супругом проживали по другому адресу. С ноября *** года семейные отношения между ними прекращены. *** года брак между ней и ответчиком расторгнут. В спорное жилое помещение ответчик никогда не вселялся и не проживал, вещей своих не оставлял, в связи с чем, она полагает, что ответчик не приобрел право пользования указанным жилым помещением. В судебном заседании истец Смоленская Л.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с 2000 года состояла в фактических брачных отношениях со Смоленским А.А., проживая совместно в г. ***, снимали частное жилье. Ответчик не имел регистрации в Александровском районе Владимирской области, был зарегистрирован по месту жительства на территории Кабардино-Балкарской Республики в жилом помещении, принадлежащем его сестре. В 2002 году Смоленский А.А. обратился к ней с просьбой зарегистрировать его по месту ее регистрации по адресу: ***. Намерения проживать в спорной комнате Смольский А.А. не имел. После регистрации брака с ответчиком в мае *** года с ее согласия Смоленский А.А. был зарегистрирован по месту ее жительства, однако в комнату № *** общежития он не вселялся и никогда в ней не проживал. С момента регистрации брака и до фактического распада семьи они продолжали снимать частное жилье в г. ***. С ноября *** года после прекращения семейных отношений с ответчиком она вместе с дочерью вновь проживает в общежитии по месту регистрации. Она обращалась к ответчику с требованием о снятии с регистрационного учета по месту жительства, он обещал добровольно сняться с регистрационного учета, однако до настоящего времени значится зарегистрированным по месту жительства по данному адресу. Просила иск удовлетворить. Ответчик Смоленский А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела телефонограмма от *** года, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Третье лицо У-ва Е.З. возражений против удовлетворения иска не представила, дала объяснения аналогичные объяснениям истца Смоленской Л.В. Третьи лица администрация г. Струнино и Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика Смоленского А.А., представителей третьих лиц администрации г. Струнино и Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области. Заслушав объяснения истца, третьего лица, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В силу ст. 5 указанного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи предусмотрен и ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01 марта 2005 года. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. По смыслу под. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. В силу ст. 4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями и дополнениями) в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация. В соответствии с Законом Владимирской области «О разграничении имущества между муниципальным образованием Александровский район и вновь образованным в его границах муниципальным образованием городское поселение город Струнино» от 14.11.2007 года № 147-ОЗ утвержден перечень имущества Александровского района, подлежащего передаче городскому поселению город Струнино. Согласно указанному перечню, являющемуся приложением к Закону Владимирской области от 14.11.2007 года № 147-ОЗ, жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: ***, в том числе комната № *** переданы в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение город Струнино. На основании договора найма жилого помещения от *** года № ***, заключенного между администрацией г. Струнино и Смоленской Л.В., комната № *** общей площадью 18,48 кв.м, в том числе жилой 11,9 кв.м в общежитии по адресу: ***, предоставлена во владение и в пользование для проживания Смоленской Л.В. В договоре найма указаны члены семьи нанимателя: У-ва Е.З. и Смоленский А.А. (л.д. 6). На л.д. 8 имеется копия лицевого счета на комнату № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***, на имя Смоленской Л.В. Согласно выписке из домовой книги от *** года по адресу: ***, зарегистрированы по месту жительства: У-ва Е.З. и Смоленская Л.В. с *** года, и Смоленский А.А. с *** года (л.д. 7). Допрошенные в судебном заседании свидетели Б-ва К.Б., А-и М.Т. и О-ва М.Н., проживающие в общежитии по адресу: ***, показали, что ответчик Смоленский А.А. в комнату № *** общежития не вселялся и по указанному адресу никогда не проживал. В период совместного проживания Смоленской Л.В. и Смоленского А.А. они снимали частное жилье в г. *** и в общежитии не проживали. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Смоленский А.А., являясь членом семьи нанимателя Смоленской Л.В., в комнату № *** общежития, расположенного по адресу: ***, не вселялся, никогда в ней не проживал. Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм, действовавших как на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующих в настоящее время члены семьи нанимателя жилого помещения приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, только в случае их вселения в установленном законом порядке и проживания в данном жилом помещении. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.04.1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности частей 1, 2 статьи 54 ЖК РСФСР и Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Наличие регистрации ответчика в спорной комнате без фактического проживания не влечет возникновение права пользования жилым помещением. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Смоленский А.А. не приобрел право пользования комнатой № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***, в связи с чем исковые требования Смоленской Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Смоленской Л.В. удовлетворить. Признать Смоленского А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***. Территориальному пункту в городе Струнино межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в городе Александрове снять Смоленского А.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.Н. Максимова Копия верна. Судья: Секретарь: Решение вступило в законную силу «07» декабря 2010 года. Судья: