Дело № 2-1659/2010 г.         ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров                 «23» декабря 2010 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре       Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменковой В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

*** года Каменкова В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитан в специальный стаж период работы с *** года по *** года в должности медицинской сестры гинекологического отделения муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение», в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанного периода работы, а также периода работы с *** года по *** года в должности медицинской сестры палатной в инфекционном отделении детской городской клинической больницы святого Владимира, Каменкова В.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В судебном заседании истец Каменкова В.В. в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ отказалась от иска в части включения в специальный стаж периода ее работы с *** года по *** года в должности медицинской сестры палатной в инфекционном отделении детской городской клинической больницы святого Владимира, просила производство по делу в этой части прекратить; уточнила требования и просила обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы с *** года по *** года в должности медицинской сестры гинекологического отделения муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение», за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФ РФ в Александровском районе - *** года. Дополнительно пояснила, что с *** года по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность. В период с *** года по *** года она работала в Александровской центральной районной больнице в должности медицинской сестры гинекологического отделения. Изменения наименования и организационно-правовой формы данного медицинского учреждения на ее трудовой деятельности не отражались. Полагала, что имеет специальный стаж в связи с лечебной деятельностью сроком 30 лет.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе включены в специальный стаж Каменковой В.В. периоды ее работы до *** года, а также период работы со *** года по *** года в льготном исчислении, а другие периоды в календарном исчислении общей продолжительностью на день обращения в УПФ РФ в Александровском районе - *** года 28 лет 2 месяца 9 дней. Период работы истца с *** года по *** года в должности медицинской сестры гинекологического отделения муниципального предприятия «АГТМО» не принят в специальный стаж, в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено медицинское предприятие. Кроме того, в данный период работы Каменкова В.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, который не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный отпуск имел место после *** года. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

Согласно п. 3 Правил от 29.10.2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, действовавшем до 01.11.1999 года, поименован средний медицинский персонал лечебно - профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, к которым относится и гинекологическое отделение, как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года, действующего в настоящее время, поименованы больницы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» подразделе «Средний медицинский персонал» поименована медицинская сестра.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии диплома Мишина В.В. с 1980 по 1983 год обучалась в Калининградском медицинском училище Московской области по специальности медицинская сестра; ей присвоена квалификация медицинской сестры (л.д. 6).

Согласно записям в трудовой книжке Каменковой (Мишиной) В.В. *** года она принята на работу в Александровскую центральную районную больницу на должность медицинской сестры гинекологического отделения; *** года в связи с изменением структуры медицинских учреждений считать медсестрой гинекологического отделения Александровского головного территориального медицинского объединения; *** года уволена по собственному желанию (л.д. 8-10).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Каменкова В.В. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью *** года (л.д. 11).

На л.д. 13-15 имеется сообщение Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе от *** года в адрес Каменковой В.В. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого по продолжительности специального стажа.

Согласно уточняющей справке ММУ «Александровская центральная районная больница» от *** года Каменкова В.В. в период с *** года по *** года работала в ММУ «Александровская центральная районная больница» в должности медицинской сестры гинекологического отделения в течение полного рабочего времени на 1,0 ставку.

Находилась в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года и с *** года по *** года.

*** года Александровская городская больница переименована в Александровскую центральную районную больницу (АЦРБ); с *** года в связи с изменением наименования структуры учреждения Александровская центральная районная больница (АЦРБ) переименована в Александровское Головное Территориальное Медицинское Объединение (АГТМО); с *** года Александровское Головное Территориальное Медицинское Объединение (АГТМО) переименовано в муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО); с *** года муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО) переименовано в муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО); с *** года муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО) переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Александровская центральная районная больница» (ММУ «АЦРБ») (л.д. 12).

Согласно справке о заключении брака *** года заключен брак между Каменковым С.Б. и Мишиной В.В.; после заключения брака Мишиной присвоена фамилия Каменкова (л.д. 7).

На л.д. 29 имеется копия свидетельства о рождении И-ого А.А., *** года года рождения, из которого следует, что его матерью является Каменкова В.В..

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 года, предусматривала включение периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях.

С принятием Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившего в силу с 06.10.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком Митинским Александром, *** года года рождения, с *** года по *** года имел место после *** года, то период нахождения Каменковой В.В. в отпуске по уходу за ребенком Митинским Александром, *** года года рождения, с *** года по *** года не подлежит включению в специальный стаж истца Каменковой В.В.

Факт осуществления муниципальным предприятием «Александровское головное территориальное медицинское объединение» в спорный период лечебной деятельности не оспаривался представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в оспариваемый период в должности, поименованной в Списке, был связан с лечебной деятельностью, период работы истца Каменковой В.В. с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, в должности медицинской сестры гинекологического отделения муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, что составит 3 года 10 месяцев 3 дня.

С учетом зачета периода работы с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с *** года по *** года, в льготном исчислении продолжительностью 3 года 10 месяцев 3 дня, и периодов работы общей продолжительностью 28 лет 2 месяца 9 дней, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж Каменковой В.В. на дату обращения в УПФ РФ в Александровском районе - *** года составил 32 года 12 дней, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Каменковой В.В. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемого периода в специальный стаж, в связи с чем требования истца Каменковой В.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения в УПФ РФ в Александровском районе - *** года подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего иска, в размере *** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменковой В.В. удовлетворить.

Признать за Каменковой В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Каменковой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с *** года, включив в специальный стаж Каменковой В.В. период работы с *** года по *** года, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, *** года года рождения, с *** года по *** года, в должности медицинской сестры гинекологического отделения муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (в льготном исчислении 3 года 10 месяцев 3 дня).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Каменковой В.В. судебные расходы в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

           Секретарь:

Решение вступило в законную силу «12» января 2011 года.

Судья: