Дело № 2-114/2011 г.         ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров        «03» февраля 2011 г.

Александровский     городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре      Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бункевича В.И. к Бункевичу Г.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании денежных средств и к Бункевичу Д.Г. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Бункевич В.И.обратился в суд с иском к Бункевичу Г.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***, снятии его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу, взыскании денежных средств за оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере *** руб. *** коп. и с иском к Бункевичу Д.Г. о признании не приобретшим право пользования указанным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

В обоснование иска указал, что на основании ордера, выданного *** года исполнительным комитетом Балакиревского поселкового Совета народных депутатов, ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ***. Ответчик Бункевич Г.В. зарегистрирован по месту жительства по данному адресу с *** года и проживал в указанной квартире до июня 1994 года. В июне 1994 года Бункевич Г.В. зарегистрировал брак, забрал из спорного жилого помещения все свои вещи и с указанного времени в квартире не проживает, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет. *** года ему стало известно о том, что ответчик Бункевич Г.В. зарегистрировал по указанному адресу по месту жительства своего несовершеннолетнего сына Бункевича Д.Г., который в спорную квартиру не вселялся и никогда в ней не проживал. На его требование о снятии с регистрационного учета Бункевич Г.В. ответил отказом. Поскольку он вынужден нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за ответчиков, полагает, что регистрация ответчиков Бункевича Г.В. и Бункевича Д.Г. в указанной квартире неблагоприятно сказывается на его материальном положении.

В судебном заседании истец Бункевич В.И. исковые требования поддержал, ссылаясь на те обстоятельства, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчики Бункевич Г.В. и Бункевич Д.Г., приходящиеся ему сыном и внуком соответственно, членами его семьи не являются. Бункевич Г.В. с 1994 года не проживает в спорной квартире, нанимателем которой является он, истец, и с этого времени не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Вещей, принадлежащих ответчику Бункевичу Г.В., в спорной квартире не имеется. Препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику Бункевичу Г.В. он не чинил. С его согласия ответчик Бункевич Г.В. в 2001-2002 г.г. в течение 1-2 месяцев временно проживал в спорной квартире в связи с произошедшей ссорой с супругой, а затем вновь вернулся в семью. Несовершеннолетний ответчик Бункевич Д.Г. в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней. В настоящее время в квартире по адресу: ***, проживает он и его супруга Бункевич Л.Б. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Бункевич Г.В., он же законный представитель несовершеннолетнего ответчика Бункевича Д.Г., иск не признал и пояснил, что с 1989 года по 1994 год он проживал в спорной квартире совместно с родителями Бункевичем В.И., Бункевич Л.Б. и сестрой Бункевич Т.В. В июне 1994 года он зарегистрировал брак с Бункевич Н.Ю. и добровольно выселился из спорной квартиры в связи с переездом в другое место жительства в г. ***. В 1996 году он совместно с супругой Бункевич Н.Ю. вернулся в *** и стал проживать в предоставленной супруге комнате общежития, расположенного по адресу: ***. От брака они имеют двоих детей: сына Д., 1996 года рождения, и сына А., 2007 года рождения. В 2001 году брак между ним и Бункевич Н.Ю. расторгнут, в связи с чем в период 2001-2002 г.г. в течение года он проживал в спорной квартире вместе с родителями. С 2002 года до настоящего времени он проживает совместно с супругой и детьми по адресу: ***. В мае 2010 года им стало известно, что его отец намерен обратиться в суд с иском об аннулировании его регистрации по месту жительства в спорной квартире, в связи с чем они с Бункевич Н.Ю. приняли решение зарегистрировать в спорной квартире старшего сына Д.. При этом намерение вселить ребенка по месту регистрации в спорную квартиру они не имели. В 2000 году в течение нескольких месяцев и в 2006 году он производил оплату части коммунальных услуг за спорную квартиру, исходя из его доли равной 1/5. В другие периоды, начиная с 1994 года оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги он не производит. Жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, а также другого жилого помещения для регистрации по месту жительства он не имеет. Просил в удовлетворении иска отказать.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика Бункевича Д.Г. - Бункевич Н.Ю., исковые требования к Бункевичу Д.Г. не признала, дала объяснения аналогичные объяснениям ответчика Бункевича Г.В.

Несовершеннолетний ответчик Бункевич Д.Г. иск не признал и пояснил, что с рождения до настоящего времени проживает вместе с родителями по адресу: ***. В спорной квартире, расположенной по адресу: ***, он никогда не проживал, родственных отношений с дедом Бункевичем В.И. и бабушкой Бункевич Л.Б. он не поддерживает.

Третьи лица Бункевич Л.Б. и Гулякова Т.В. не возражали против удовлетворения иска и дали объяснения аналогичные объяснениям истца Бункевича В.И.

Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст. 5 указанного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи предусмотрен и ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01 марта 2005 года.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По смыслу под. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии с Законом Владимирской области «О разграничении имущества между муниципальным образованием Александровский район и вновь образованным в его границах муниципальным образованием поселок Балакирево» от 26.03.2008 года № 134-ОЗ утвержден перечень имущества Александровского района, подлежащего передаче муниципальному образованию ***.

В перечне имущества, безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Александровский район муниципальному образованию ***, утвержденном Постановлением Губернатора Владимирской области от 28.04.2010 года № 516, указана квартира, расположенная по адресу: ***

На основании ордера, выданного по решению 12-ой сессии Балакиревского поселкового Совета народных депутатов от *** года, Бункевичу В.И. на семью из четырех человек: Бункевича В.И., супругу Бункевич Л.Б., сына Бункевича Г.В. и дочь Бункевич Т.В. предоставлена квартира, расположенная по адресу: *** (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: ***, зарегистрированы по месту жительства Бункевич В.И., Бункевич Л.Б. и Гулякова Т.В. с *** года, Бункевич М.А. с *** года, Бункевич Г.В. с *** года и Бункевич Д.Г. с *** года (л.д. 13).

Договор социального найма спорного жилого помещения - квартиры по адресу: ***, в материалах дела отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании свидетель И-ва Ф.О., проживающая по адресу: ***, подтвердила факт не проживания ответчиков Бункевича Г.В. и Бункевича Д.Г. в спорной квартире по адресу: ***.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Бункевич Г.В. в установленном законном порядке был вселен в 1989 году в спорную квартиру, расположенную по адресу: ***, и проживал в ней в качестве члена семьи нанимателя Бункевича В.И. до 1994 года. В 1994 году ответчик Бункевич Г.В. добровольно выселился из спорного жилого помещения, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет с момента выезда из жилого помещения. Длительное отсутствие ответчика Бункевича Г.В. в спорном жилом помещении не является временным.

На основании доказательств, исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ответчик Бункевич Г.В. от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения отказался в одностороннем порядке, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию по месту жительства.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ отказ ответчика Бункевича Г.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на спорное жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения Бункевичем Г.В. свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма, а именно неоплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт частичной оплаты коммунальных услуг за спорную квартиру ответчиком Бункевичем Г.В. в 2000 году и 2006 году не опровергает данный вывод.

Ответчиком Бункевичем Г.В. не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец Бункевич В.И. чинил препятствия в его проживании в спорном жилом помещении или лишал его возможности пользоваться спорным жилым помещением, не установлено таких обстоятельств и судом.

Кроме того, факт временного проживания ответчика Бункевича Г.В. в спорном жилом помещении в 2001-2002 г.г. в течение непродолжительного времени свидетельствует о том, что истец Бункевич В.И. не чинил препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику Бункевичу Г.В.

Факт отсутствия у ответчика Бункевича Г.В. жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, правового значения для рассмотрения данного дела не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является основанием для вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что несовершеннолетний ответчик Бункевич Д.Г., *** года года рождения, родителями которого являются Бункевич Г.В. и Бункевич Н.Ю., с момента рождения и до настоящего времени проживает вместе с родителями по адресу: ***, и был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с *** года по *** года.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы *** года на основании договора на передачу комнат в собственность граждан от *** года, жилое помещение - две комнаты в общежитии общей площадью 34,90 кв.м, расположенное по адресу: ***, принадлежит на праве общей долевой собственности Бункевич Н.Ю. и несовершеннолетним Бункевичу Д.Г. и Бункевичу А.Г. в равных долях, т.е. по 1/3 доли в праве каждому (л.д. 145-147).

Судом установлено, что *** года прекращен брак между Бункевичем Г.В. и Бункевич Н.Ю. - родителями несовершеннолетнего ответчика Бункевича Д.Г. (л.д. 144), однако после расторжения брака и до настоящего времени Бункевич Г.В. и Бункевич Н.Ю. продолжают проживать совместно одной семьей. *** года несовершеннолетний ответчик Бункевич Д.Г. зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире по адресу: ***, по месту регистрации его отца Бункевича Г.В.

Вместе с тем судом установлено, что между родителями несовершеннолетнего ответчика Бункевича Д.Г. - Бункевичем Г.В. и Бункевич Н.Ю. отсутствовало соглашение об изменении места жительства несовершеннолетнего Бункевича Д.Г., а состоялось только соглашение об изменении места регистрации несовершеннолетнего Бункевича Д.Г. без намерения его вселения в спорное жилое помещение. Кроме того, на момент регистрации несовершеннолетнего Бункевича Д.Г. по месту жительства в спорном жилом помещении отец несовершеннолетнего Бункевича Д.Г. - Бункевич Г.В. в спорном жилом помещении не проживал на протяжении длительного времени, сохраняя лишь регистрацию.

На основании изложенного, а также учитывая, что несовершеннолетний ответчик Бункевич Д.Г. в спорное жилое помещение не вселялся, фактически никогда не проживал в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что ответчик Бункевич Д.Г. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, а приобрел право на жилое помещение по месту жительства матери Бункевич Н.Ю. по адресу: ***, где постоянно проживает с момента рождения и является участником общей долевой собственности на данное жилое помещение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.04.1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности частей 1, 2 статьи 54 ЖК РСФСР и Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

На основании изложенного исковые требования Бункевича В.И.к Бункевичу Г.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***, и снятии с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу, и к Бункевичу Д.Г. о признании не приобретшим право пользования указанным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению исковые требования Бункевича В.И.к Бункевичу Г.В. о взыскании денежных средств за оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере *** руб. *** коп. за период с *** года по *** года.

Из представленного истцом Бункевичем В.И. расчета, который проверен судом и подтвержден соответствующими платежными документами, копии которых имеются в материалах дела, следует, что расходы на оплату за наем жилого помещения и коммунальных услуг, включающих в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и газоснабжение, исходя из размера доли равной 1/5 за период с *** года по *** года и из размера доли равной 2/6 за период с *** года по *** года, составляют *** руб. *** коп. (л.д. 5-110).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика Бункевича Г.В. в пользу истца Бункевича В.И. судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления, в размере *** руб. *** коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бункевича В.И. удовлетворить.

Признать Бункевича Г.В. прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***.

Взыскать с Бункевича Г.В. в пользу Бункевича В.И. *** рубля *** копеек.

Признать Бункевича Д.Г. приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***.

Межрайонному отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в городе Александрове снять Бункевича Г.В. и Бункевича Д.Г. регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Взыскать с Бункевича Г.В. в пользу Бункевича В.И. судебные расходы в размере *** рублей *** копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья: Максимова Н.Н. Секретарь: Шишкина Д.И.

Решение не вступило в законную силу. Судья: