Дело № 2-214/2011 г.                                                                                                          ***

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Александров        «17» февраля 2011 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре       Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ижокиной Л.Б. к Государственному учреждению Военный комиссариат Владимирской области об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Ижокина Л.Б. обратилась в суд с иском об оспаривании бездействия должностных лиц объединенного военного комиссариата города Александрова и Александровского района.

В обоснование иска указала, что *** года ею была направлена жалоба в Александровскую городскую прокуратуру на бездействие должностных лиц военного комиссариата города Александрова и Александровского района, в которой также содержалась просьба принять меры к розыску Ижокина А.И. с целью призыва на военную службу. *** года указанная жалоба была рассмотрена заместителем Александровского городского прокурора, но мотивированный ответ на жалобу она так и не получила. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа следственного комитета при прокуратуре РФ по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Однако должностными лицами военного комиссариата города Александрова и Александровского района указанные требования закона выполнены не были.

Определением судьи от *** года произведена замена ненадлежащего ответчика объединенного военного комиссариата города Александрова и Александровского района надлежащим ответчиком Государственным учреждением Военный комиссариат Владимирской области; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ижокин А.И.

В судебном заседании Ижокина Л.Б. исковые требования поддержала и пояснила, что ее права и интересы бездействием Государственного учреждения Военного комиссариата Владимирской области не нарушены. Между тем, ей небезразлична судьба ее сына Ижокина А.И., в отношении которого ответчик не предпринимает никаких мер к призыву на военную службу.

Представитель ответчика Государственного учреждения Военный комиссариат Владимирской области Николаева Ю.П., действующая на основании доверенности, исковые требования Ижокиной Л.Б. не признала. При этом пояснила, что военным комиссариатом предпринимались меры к розыску Ижокина А.И. с целью призыва его на военную службу. Он неоднократно принудительно доставлялся в военный комиссариат, привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету. Полагает, что действия или бездействие военного комиссариата не затрагивают права и интересы матери совершеннолетнего призывника Ижокина А.И. - Ижокиной Л.Б.

Третье лицо Ижокин А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в числе прочего воинский учет и призыв на военную службу.

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу п. 1 ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

На основании п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно свидетельству о рождении Ижокина А.И., родившегося *** года, его матерью является Ижокина Л.Б. (л.д. 29).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ижокин А.И., достигший возраста 26 лет, и подлежащий призыву на военную службу в силу закона, уклоняется от призыва.

В материалах дела имеются документы, представленные Государственным учреждением Военный комиссариат Владимирской области, из которых следует, что предпринимались меры к призыву Ижокина А.И. на военную службу.

Между тем, призыв Ижокина А.И. на военную службу и уклонение Ижокина А.И. от призыва на военную службу, а также связанные с призывом действия (бездействие) Государственного учреждения Военный комиссариат Владимирской области, не нарушают права и интересы матери Ижокина А.И. Ижокиной Л.Б., истца по настоящему делу.

На основании ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

По смыслу указанной нормы отсутствие у заявителя права на предъявление иска свидетельствует о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из правовых норм, содержащих в ст.ст. 3, 4 ГПК РФ право на обращение в суд предоставлено лицам, имеющим юридическую заинтересованность в связи с нарушением их прав, свобод и законных интересов.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Ижокиной Л.Б. к Государственному учреждению Военный комиссариат Владимирской области об оспаривании бездействия, не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, что в соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску Ижокиной Л.Б. к Государственному учреждению Военный комиссариат Владимирской области об оспаривании бездействия прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основании не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Судья Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

          Секретарь:

Определение вступило в законную силу «01» марта» 2011 года.

Судья: