Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Дело № 2-361/2011 г.        <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» марта 2011 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи     Барченковой Е.В.

с участием адвоката       Кончукова А.В.,

при секретаре        Шаминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александрове гражданское дело по иску Бутякова С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Бутяков С.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе (далее - УПФ РФ в Александровском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Александровском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж истцу не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика на ОЭЗ ВНИИСИМС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности на Александровском заводе имени 50-летия СССР. Указанные периоды работы не были включены в специальный трудовой стаж, поскольку в первичных документах - архивной копии личной карточки от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ не указаны условия его работы по профессии «шлифовщик». Записи о наименовании профессии в трудовой книжке не соответствуют первичным документам.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Бутяков С.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости и включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им возраста 56 лет.

В судебном заседании истец Бутяков С.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком на Александровском заводе имени 50-летия СССР, за исключением 65 дней отвлечений от работы, связанных с ученическим отпуском, командировкой, простоями на предприятии. При этом дополнительно пояснил, что, работая в спорный период шлифовщиком, он был занят на шлифовке металлических изделий сухим способом. Полагает, что выработал специальный трудовой стаж, который составил 12 лет 2 месяца 26 дней. Пенсию просил назначить с момента достижения им возраста 56 лет - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого просил взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.     

Представитель истца - адвокат Кончуков А.В., выступающий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и пояснила, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «шлифовщик, занятый на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Бутяковым С.И. не представлены в УПФ РФ в Александровском районе документы, подтверждающие, что в оспариваемый период работы он был занят на шлифовке сухим способом. Кроме этого имеются расхождения в наименовании профессии, указанной в трудовой книжке истца и архивной справке, подтверждающей его работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, принятый к зачету специальный стаж истца составил 1 год 4 месяца 15 дней, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2 от 26.01.1991 года).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступивший в силу с 01 января 2002 года, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516 от 11.07.2002 года).

На основании п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 2.

Исходя из требований вышеприведенных норм, действие Списка № 2 от 26.01.1991 года не ограничивается каким-либо периодом, и данный Список применяется как за периоды работы, выполнявшейся с 01.01.1992 года, так и за периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года.

В разделе ХIV «Металлообработка», код 2151200а - 1753а Списка № 2 от 26.01.1991 года указаны «шлифовщики, занятые на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Согласно записям в трудовой книжке Бутяков С.И. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в цех № 7 Александровского завода имени 50-летия СССР шлифовщиком 3 с/г разряда сухим способом; приказом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он уволен из АООТ «Предприятие «Элекс» в порядке перевода в ТОО «Элин» (л.д. 16-18).

Из трудовой книжки истца усматривается, что в вышеуказанный период его работы было создано ПО «Элекс», которое входило в состав Александровского завода имени 50-летия СССР, впоследствии было преобразовано в ГАПО «Элекс», АООТ «Предприятие «Элекс».

Как видно из Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей предприятия «Элекс» на 1992 год, работникам которого в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, в цехе № 7 указана должность шлифовщик (сухим способом) с указанием кода Списка 21512200а -1753а (л.д. 25-28).

Таким образом, суд находит установленным, что Бутяков С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком, занятым на шлифовке металлических изделий сухим способом, на Александровском заводе имени 50-летия СССР, впоследствии АООТ «Предприятие «Элекс».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ у Бутякова С.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика на Александровском заводе имени 50-летия СССР (АООТ «Предприятие «Элекс») имелись отвлечения от работы: ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней - сельское хозяйство; ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней - ученический отпуск; ДД.ММ.ГГГГ 32 дня - ученический отпуск и 5 дней - командировка; ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней - ученический отпуск; ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней - простои на предприятии, а всего 65 дней, за которые заработная плата ему не начислялась (л.д. 13).

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить Бутякову С.И. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика сухим способом на Александровском заводе имени 50-летия СССР в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, за исключением 65 дней отвлечений от работы, а всего 10 лет 10 месяцев 11 дней.

Согласно решению УПФ РФ в Александровском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии специальный стаж Бутякова С.И. составил 1 год 4 месяца 15 дней (л.д. 8-11).

ДД.ММ.ГГГГ Бутяков С.И. достиг возраста 56 лет (л.д. 22).

С учетом зачета оспариваемого периода работы продолжительностью 10 лет 10 месяцев 11 дней и периода работы продолжительностью 1 год 4 месяца 15 дней, который был включен в специальный стаж УПФ РФ в Александровском районе, специальный стаж у истца составил 12 лет 2 месяца 26 дней, страховой стаж - более 25 лет.

Исходя из требований ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» дату назначения пенсии Бутякову С.И. следует определить со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ в Александровском районе подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной им при подаче искового заявления..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бутякова С.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Бутякову С.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика сухим способом на Александровском заводе имени 50-летия СССР (впоследствии АООТ «Предприятие «Элекс»), за исключением 65 дней отвлечений от работы ( 10 лет 10 месяцев 11 дней).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Александровском районе в пользу Бутякова С.И. в возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья       Е.В. Барченкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу «25» марта 2011 года.

<данные изъяты>

38