Дело № 2-328/2011 г. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Александров «09» марта 2011 г. Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Барченковой Е.В. при секретаре Шаминой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Рябова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе (далее - УПФ РФ в Александровском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в Александровском районе в назначении досрочной пенсии ей отказало, сославшись на отсутствие необходимого 25-летнего стажа занятия педагогической деятельностью. При этом, в специальный стаж истцу не были включены следующие периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в детском комбинате «Светлячок» при администрации пос. Балакирево, так как Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правилами исчисления периодов такой работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено наименование учреждения «детский комбинат». Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы, Рябова Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании истец Рябова Л.В., дав аналогичные объяснения, исковые требования уточнила. Просила суд обязать УПФ РФ в Александровском районе включить ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию. Дополнительно пояснила, что ее работа в оспариваемые периоды в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок», который фактически являлся яслями-садом, велась по Программе обучения и воспитания в детском саду, утвержденной Министерством Просвещения РСФСР. Работая в детском комбинате, она занималась педагогической деятельностью. То обстоятельство, что учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списками, в соответствии с которыми досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не должно влиять на ее право на назначение пенсии на льготных условиях. Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на имя Рябовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список от 06.09.1991 года). Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999 года). На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года № 781 и Правила от 29.10.2002 года № 781). В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименован воспитатель. В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад, ясли-сад (сад-ясли) и поименована должность «воспитатель». Из копии трудовой книжки Рябовой Л.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу воспитателем в детский комбинат «Светлячок» Балакиревского механического завода, ДД.ММ.ГГГГ - уволена в порядке перевода в детский комбинат «Светлячок» при администрации поселка Балакирево, где проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9). В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией поселка Балакирево Александровского района, из которой следует, что Рябова Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в детском комбинате «Светлячок» при администрации поселка Балакирево в должности воспитателя (л.д. 24). Объяснения представителя ответчика о невключении в специальный стаж истца периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» суд считает несостоятельными, исходя из следующего. Из штатного расписания, утвержденного в 1985 году директором Балакиревского механического завода, усматривается, что *** (после заключения брака - Рябова) Л.В. фактически работала воспитателем в яслях-саду «Светлячок» Балакиревского механического завода (л.д. 38-40). То, что Рябова Л.В. работала воспитателем в яслях-саду «Светлячок» при администрации пос. Балакирево в период с ДД.ММ.ГГГГ, следует из табельной карточки (л.д. 17-18). Списком от 29.10.2002 года № 781, на основании которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрены детские сады всех наименований, куда, по мнению суда, должен быть отнесен и детский комбинат, который по своей сути являлся яслями-садом. То обстоятельство, что в разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованытолько детские сады и ясли-сады, не имеет правового значения, поскольку название этого дошкольного образовательного учреждения не зависело от воли истца, а соответственно, и не должно нарушать ее права на назначение пенсии на льготных условиях. Тем более что, работая воспитателем в детском комбинате, Рябова Л.В. занималась воспитанием детей, то есть педагогической деятельностью, что представителем ответчика в суде не оспаривалось. Кроме этого, как пояснила истец в судебном заседании, обучение и воспитание детей в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода (впоследствии переданного на баланс администрации поселка Балакирево) в периоды ее работы велось по программе обучения и воспитания детей в детском саду, утвержденной Министерством Просвещения РСФСР от 31.12.1971 г. Таким образом, учитывая, что характер работы истца в детском комбинате в должности воспитателя, поименованной Списком от 29.10.2002 года № 781, был связан с педагогической деятельностью, суд считает необходимым включить в специальный стаж Рябовой Л.В. периоды ее работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода, продолжительностью 8 лет 5 месяцев 19 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате «Светлячок» при администрации пос. Балакирево, продолжительностью 2 года 1 месяц 20 дней. С учетом зачета оспариваемых периодов, и периодов работы истца продолжительностью 14 лет 3 месяца, которые были включены в специальный стаж УПФ РФ в Александровском районе, этот стаж у Рябовой Л.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Рябовой Л.В. удовлетворить. Признать за Рябовой Л.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Рябовой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» Балакиревского механического завода Александровского района, продолжительностью 8 лет 5 месяцев 19 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Светлячок» при администрации поселка Балакирево Александровского района, продолжительностью 2 года 1 месяц 20 дней. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Рябовой Л.В. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Е.В. Барченкова <данные изъяты> <данные изъяты> Решение вступило в законную силу «25» марта 2011 года. <данные изъяты> 38