Именем Российской Федерации

г. Александров             «4» мая 2011 года

Александровский     городской     суд        Владимирской      области      в       составе:

председательствующего судьи Маленкиной И.В.,

при секретаре       Туевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указало, что указанная организация была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за ведомственным №, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие записи в Единый государственный реестр юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ данная организация была внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления за №. Председателем профкома являлась при регистрации организации Лобашова Т.А.. В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» первичная профсоюзная организация ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» неоднократно с 2000 года не предоставляла регистрирующему органу необходимую информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации направлялось предупреждение об устранении нарушений, которые до настоящего времени она не устранила.

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Первичная профсоюзная организация ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ», надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении слушания дела не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года № 10-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

В силу ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.

На основании п. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, является Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).

Согласно п. 1 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

К сведениям, подлежащим внесению в ЕГРЮЛ, в силу положений п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ относятся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, по которому с ним осуществляется связь, о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, которые в соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях» приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 5 п. 3 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации одной из основных задач Управления Министерства юстиции Российской Федерации является организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций.

В силу подп. 30.10 п. 7 указанного Положения Управление Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

На л.д. 10 имеется копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением юстиции администрации Владимирской области, о регистрации первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ».

Из имеющегося в материалах дела уведомления Александровского районного комитета Профессионального союза работников агропромышленного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных Управлению юстиции администрации Владимирской области, руководящим органом первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» является профсоюзный комитет, председателем которого является Лобашова Т.А. (л.д. 14).

На л.д. 11 имеется список членов профсоюзного комитета профсоюзной организации ПУ-28, из которого следует, что председателем профсоюзного комитета является Лобашова Т.А.

К материалам дела приобщено сообщение Профессионального училища № 28 г. Александрова Департамента образования администрации Владимирской области, адресованное в Управление юстиции администрации Владимирской области о том, что профсоюзный комитет располагается по юридическому адресу: <адрес>, телефон № (л.д. 12).

Из материалов дела следует, что с 2000 года профсоюзная организация не представляла регистрирующему органу информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из предупреждений, вынесенных Управлением Министерства юстиции по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ», следует, что организации было указано на нарушения федерального законодательства с предложением об устранении указанных нарушений (л.д. 15-16, 20-21).

Из сообщений директора Областного государственного учреждения среднего профессионального образования «Александровский промышленно-гуманитарный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что Первичная профсоюзная организация «Профессиональное училище № 28» не была самостоятельной организацией, а входила в профсоюзную организацию агропромышленного комплекса РФ и не имела лицевого счета. В сентябре 2009 года произошла реорганизация учебного заведения «Профессиональное училище № 28», в связи с этим первичная профорганизация была снята в с учета в октябре 2009 года (л.д. 31). С 1 сентября 2009 года ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 28» присоединено к ОГОУ СПО «Александровский промышленно-гуманитарный техникум» на основании приказа Департамента образования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34-35).

Таким образом, в настоящее время Первичная профсоюзная организация ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» не осуществляет свою деятельность.

С учетом изложенного суд находит установленным факт нарушения Первичной профсоюзной организацией ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что в силу ч. 4 ст. 29 указанного Закона является основанием для признания первичной профсоюзной организации ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию ПУ-28 Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ», зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за ведомственным №, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Маленкина

Копия верна. Судья:

Секретарь:

54

Решение вступило в законную силу «23» мая 2011 года.

Судья: