Дело № 2-517/2011 г. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Александров «14» апреля 2011 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Маленкиной И.В., при секретаре Туевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фильчагиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, У С Т А Н О В И Л : Фильчагина В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о включении в ее медицинский стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им. Ф.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им. Ф.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в медсанчасти радиозавода МП «Александровское головное территориальное медицинское объединение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Товариществе с ограниченной ответственностью медицинское предприятие «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в МУ «МСЧ Рекорд». В обоснование иска указав, что ответчик неправомерно исключил данные периоды из её медицинского стажа и отказал ей в назначении пенсии, поскольку все это время она осуществляла медицинскую деятельность. Считая отказ необоснованным, Фильчагина В.В. просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Фильчагина В.В. уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и обязать УПФ РФ в Александровском районе включить в ее специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина (1 месяц 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина (1 год 10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской участковой сестры в МСЧ АРЗ - структурного подразделения МП АГТМО (2 года 2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО МО «Рекорд» (2 года 5 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой на 1,0 ставки в МУ «МСЧ Рекорд» (1 год 2 месяца), и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Письменное заявление истца Фильчагиной В.В. об уточнении исковых требований приобщено к материалам дела. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе, главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Цапалина А.Е., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что отказ Фильчагиной В.В. в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью считает правомерным, поскольку указанные в иске периоды исключены из ее стажа обоснованно. Должность медсестры предусмотрена списками учреждений, утвержденных Постановлением от 29 октября 2002 года № 781, а учреждение ясли-сад не предусмотрено; списками предусмотрены медицинские учреждение, а медицинских предприятий не поименовано. За период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о ее работе на ставку, хотя требования о работе на ставку с ДД.ММ.ГГГГ законом предусмотрены. В связи с этим специального стажа 30 лет на дату обращения истца в Пенсионный фонд РФ не было и в назначении пенсии ей было отказано. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 1 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работа в должности медицинской сестры дошкольного образовательного учреждения ( детского сада, детских яслей) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 1 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее - Список от 6 сентября 1991 года). В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке от 6 сентября 1991 года указаны профессии и должности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, и к таковым относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку от 6 сентября 1991 г., к должностям врачей и среднего медицинского персонала в правоприменительной практике учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, зарегистрированным Минюстом России 21 октября 1999 г. № 1943 (далее - Положение). В соответствии с п. 3.2 Положения, к среднему медицинскому персоналу относятся в том числе, медицинские сестры, не имеющие квалификационной категории, имеющие вторую квалификационную категорию, первую квалификационную категорию, имеющие высшую квалификационную категорию. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в законную силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список от 22 сентября 1999 года), в который вошли врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всей форм собственности. В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 года). На л.д. 55 имеется копия диплома о присвоении ДД.ММ.ГГГГ Каторовой В.В. (после замужества присвоена фамилия - Фильчагина) квалификации медсестры общего профиля ( л.д.6). Из трудовой книжки Фильчагиной В.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работал в должности медсестры в детских яслях № 2 Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестрой в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры медсанчасти завода им. 50-летия СССР Александровской районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой цеховых участков МСЧ завода им. 50-летия СССР, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в МСЧ АРЗ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участковой медсестры с цеховым терапевтом медсанчасти АРЗ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры медицинских учреждений района произведена запись об изменении должности - считать ее участковой медсестрой с цеховым терапевтом медсанчасти радиозавода Александровского головного территориального медицинского объединения, ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой с участковым терапевтом в связи с выделением из АГТМО МСЧ АРЗ в самостоятельное медицинское учреждение, ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой с участковым с участковым терапевтом МСЧ АРЗ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры медицинских учреждений произведена запись об изменении должности - считать ее принятой участковой медсестрой с участковым терапевтом медицинского предприятия «Рекорд» в форме ТОО, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена 1-я категория медицинской сестры поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ медицинское предприятие «Рекорд» преобразовано в медицинское учреждение «МСЧ Рекорд», ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело»; распоряжением КУМИ Александровского района № п от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «МСЧ Рекорд» переименовано в МУЗ «Александровская городская поликлиника»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она является медицинской сестрой участковой в терапевтическом отделении МУЗ «Александровская городская поликлиника» (л.д. 13-17, 41-46). Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Александровская районная центральная больница», Фильчагина В.В. работала в Александровской центральной районной больнице в структурных подразделениях: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры и участковой медицинской сестры в медицинской санитарной части завода им. 50-летия СССР (л.д. 22). Из архивной справки Администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрике им. рабочего Ф.И. Калинина, Фильчагина В.В. была принята в д/я № 2 на должность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность воспитателя детских учреждений, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ была уволена с должности воспитателя д/я № 2 (л.д. 23). Суд считает необходимым включить в специальный стаж Фильчагиной В.В. периоды её работы в должности медицинской сестры в детских яслях, так как в силу действовавшего на тот момент законодательства работа в должности медицинской сестры дошкольного образовательного учреждения ( детского сада, детских яслей) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет. При этом суд исходит из того, что, работая медицинской сестрой в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина, Фильчагина В.В. занималась лечебной деятельностью, что представителем ответчика в суде не оспаривалось. Из справки МУЗ «Александровская городская поликлиника» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фильчагина В.В. работает в должности медицинской сестры участковой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на 1,0 ставку (л.д. 50). На л.д. 19 находится справка МУЗ «Александровская городская поликлиника», свидетельствующая о работе Фильчагиной В.В. в указанном медицинском учреждении (бывшем Медсанчасть Рекорд, ТОО МП «Рекорд», МУ «МСЧ Рекорд») в должности медицинской сестры участковой в терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку. Согласно приобщенной к материалам дела справке МУЗ «Александровская городская поликлиника» о переименовании и реорганизации муниципального учреждения здравоохранения «Александровская городская поликлиника» следует, что ДД.ММ.ГГГГ создана медсанчасть радиозавода АЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры медицинских учреждений района медсанчасть радиозавода АЦРБ считать МСЧ радиозавода Александровского территориального медицинского объединения; ДД.ММ.ГГГГ в связи с выделением из АГТМО в самостоятельное медицинское учреждение МСЧ АРЗ АГТМО реорганизовано в МСЧ «АРЗ»; ДД.ММ.ГГГГ МСЧ «АРЗ» преобразовано в Медицинское предприятие «Рекорд» в форме товарищества открытого типа; ДД.ММ.ГГГГ МП «Рекорд» преобразовано в Муниципальное медицинское учреждение «МСЧ Рекорд»; ДД.ММ.ГГГГ ММУ «МСЧ Рекорд» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Александровская городская поликлиника» (л.д. 21). Периоды работы Фильчагиной В.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской участковой сестры в МСЧ АРЗ - структурного подразделения МП АГТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО МО «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой на 1,0 ставку в МУ «МСЧ Рекорд» суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком от 6 сентября 1991 года, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке от 29 октября 2002 года указаны больницы всех наименований. Списком от 6 сентября 1991 года предусмотрена должность - медицинская сестра, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Списках от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года также поименована должность медицинская сестра. Пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Законодательство, действовавшее в период работы Фильчагиной В.В. в учреждениях здравоохранения, как то МСЧ АРЗ - структурного подразделения МП АГТМО, ТОО МО «Рекорд», МУ «МСЧ Рекорд», в должности, предусмотренной Списками, не содержало ограничений по форме собственности или организационно - правовой форме учреждений здравоохранения. Из объяснений истца Фильчагиной В.В. и письменных доказательств следует, что несмотря на изменения наименования и организационно-правовой формы лечебного учреждения, условия, содержание и характер труда истца не претерпели каких-либо изменений. Факт осуществления названными медицинскими организациями в период 1992-1996г.г. лечебной деятельности не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Фильчагиной В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской участковой сестры в МСЧ АРЗ - структурного подразделения МП АГТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО МО «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой на 1,0 ставку в МУ «МСЧ Рекорд», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент ответчиком истцу было засчитано в специальный стаж 25 лет 3 месяца 4 дня. Учитывая, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрики им.Ф.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской участковой сестры в МСЧ АРЗ - структурного подразделения МП АГТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ТОО МО «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в МУ «МСЧ Рекорд», общий специальный стаж истца, дающий право на получение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет. Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Фильчагиной В.В. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемых периодов в специальный стаж. Однако, на момент обращения в УПФ РФ в Александровском районе ДД.ММ.ГГГГ у Фильчагиной В.В. не был выработан стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью. В связи с чем, досрочная трудовая пенсия Фильчагиной В.В. должна быть назначена с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Фильчагиной В.В. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области включить Фильчагиной В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрике им. Ф.И. Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры в детских яслях Александровской хлопчатобумажной ткацкой фабрике им. Ф.И. Калинина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности участковой медицинской сестры в медсанчасти радиозавода МП «Александровское головное территориальное медицинское объединение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности участковой медицинской сестры в Товариществе с ограниченной ответственностью медицинское предприятие «Рекорд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности участковой медицинской сестры в МУ «МСЧ Рекорд». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области назначить Фильчагиной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья И.В. Маленкина Копия верна. Судья: Секретарь: Решение вступило в законную силу «3» мая 2011 года. Судья: