Дело № 2-700/2011 г. <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Александров «10» мая 2011 г.
Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.,
при секретаре Кошкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломановой И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
22.02.2011 года Ломанова И.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в логопедическом кабинете при школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада воинской части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в детском комбинате № <данные изъяты> завода <данные изъяты>.
Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы, Ломанова И.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец Ломанова И.Н. исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность. В оспариваемые периоды она также занималась педагогической и воспитательной деятельностью.
Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на имя Ломановой И.Н.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В разделе «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, действовавшего в оспариваемый период работы истца, поименованы детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). В разделе «Наименование должностей» указанного Списка поименованы логопед, воспитатель.
В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, действующего в настоящее время, поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. В разделе «Наименование должностей» поименованы должности логопед и воспитатель.
Согласно записям в трудовой книжке Ломановой И.Н. (до брака ФИО8) ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность логопеда в логопедический кабинет отдела народного образования; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности логопеда в связи с отъездом к месту службы мужа; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя детского сада воинской части №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом мужа к новому месту службы в другую местность; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность логопеда в детский сад №; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выездом мужа на новое место службы; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в <адрес> школу; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность логопеда в среднюю школу № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выездом мужа на новое место службы; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность логопеда в детский комбинат № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в отдел образования <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность логопеда в ясли-сад № <адрес>.
Согласно справке, выданной начальником управления образования администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Ломанова (ФИО8) И.Н. работала логопедом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в логопедическом кабинете, открытом отделом народного образования <адрес> при общеобразовательной школе № <адрес>.
Из имеющегося в материалах гражданского дела акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного руководителем группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ФИО5 в присутствии инспектора по кадрам Управления образования ФИО6, следует, что в период работы Ломановой И.Н. в должности логопеда в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь <данные изъяты> года, ей начислялась заработная плата.
Вышеуказанная должность-логопед поименована в Списках, в ходе судебного разбирательства установлено, что в оспариваемый период Ломанова И.Н. осуществляла педагогическую деятельность в средней школе №, в период которой ей начислялась заработная плата, поэтому данный период (2 года 1 месяц 11 дней) подлежит включению в ее специальный стаж.
Как следует из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ломанова И.Н. работала в должности воспитателя детского сада воинской части № в <адрес>.
Судом установлено, что работа в должности воспитателя протекала в детском саду, была связана с педагогической деятельностью, в связи с чем, данный период (1 год 1 месяц 19 дней) подлежит включению в специальный стаж Ломановой И.Н.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ломанова И.Н. работала в должности логопеда детского комбината № <данные изъяты> завода <данные изъяты>
В материалах гражданского дела имеется акт о приемке в эксплуатацию и решение приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в эксплуатацию детского сада на 280 мест в <адрес>.
Приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, изданным на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ясли-сад № исключен из структуры <данные изъяты>
Согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ломанова И.Н. принята на должность логопеда в детский комбинат № АООТ «Предприятие <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ломанова И.Н. уволена в порядке перевода в отдел образования администрации <адрес>. В личной карточке формы Т-2 указаны те же данные о приеме и увольнении.
Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возрастов. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат не предусмотрен.
Между тем, судом установлено, что характер работы истца в должности логопеда в детском комбинате № был связан с педагогической деятельностью, в связи с чем данный период также (07 месяцев 22 дня) подлежат включению в специальный стаж Ломановой И.Н.
С учетом зачета оспариваемых периодов работы, периодов работы продолжительностью 21 год 2 месяца 6 дней, которые были включены в стаж УПФ РФ в Александровском районе на 22.02.2011 года, специальный стаж Ломановой И.Н. на момент обращения в УПФ РФ составил 25 лет, 0 месяцев 26 дней, что в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ломановой И.Н. удовлетворить.
Признать за Ломановой И.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Ломановой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 22 февраля 2011 года, включив в стаж Ломановой И.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в логопедическом кабинете при школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада воинской части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в детском комбинате № <данные изъяты> завода <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.
Судья С.Б. Багрова.
<данные изъяты>
Секретарь
22.
Решение вступило в законную силу «27» мая 2011 года.
Судья