Дело № 2-1012/2011 г. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Александров «28» июля 2011 г. Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.. при секретаре Кошкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костенюка А.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ Костенюк А.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. УПФ РФ в Александровском районе ему было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта оргметодотдела в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стоматологическим кабинетом, врача-стоматолога в <данные изъяты>» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы Костенюк А.Е. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. В судебном заседании истец Костенюк А.Е. исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в период работы в должности лаборанта оргметодотдела в <данные изъяты> он также осуществлял лечебную деятельность. С <данные изъяты> года он работал врачом стоматологом в <данные изъяты> больнице, название которой в разные периоды менялось. Неоднократные изменения наименования и организационно-правовой формы медицинского учреждения на его трудовой деятельности не отражались. В периоды его нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата. Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на имя Костенюк А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. В силу ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсия в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года). Согласно п.п. 3, 4 Правил от 29.10.2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы больницы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Согласно записям в трудовой книжке Костенюка А.Е. ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу на должность лаборанта оргметодотдела в <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ освобожден о должности в связи с выездом на учебу; ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность санитара станции скорой помощи; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность санитара станции скорой помощи; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен слушателем подготовительного отделения <данные изъяты>. ФИО6; ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом 1 курса стоматологического факультета <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ закончил институт с присвоением квалификации врача-стоматолога; ДД.ММ.ГГГГ принят для прохождения интернатуры-врачом хирургического отделения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-стоматолога хирургического отделения в связи с окончанием интернатуры; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ назначен врачом-стоматологом <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим стоматологическим кабинетом поликлиники при <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование МУ <данные изъяты> на МУЗ <данные изъяты>». В указанной должности работает по настоящее время. В ходе судебного разбирательства установлено, что Костенюк А.Е. в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта оргметодотдела в <данные изъяты>. Как следует из его объяснений в указанный выше период работы, институт занимался разработкой новых методов лечения в области стоматологии, при котором имелись отделения и проводились лечения больных. Согласно справки, выданной научно-исследовательским институтом центра курортологии реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, данный институт относится к Министерству здравоохранения. Должность лаборанта предусмотрена Списком № 1397. В соответствии с подп. «д» п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего в оспариваемый период работы истца в должности лаборанта оргметодотдела в Сочинском институте курортологии и физиотерапии, работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются в том числе, работа в учебно-методических, методических и научно - методических кабинетах. На основании вышеизложенного данный период работы истца подлежит включению в специальный стаж. Согласно справки МУЗ « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Костенюк А.Е. работал в МУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стоматологическим кабинетом поликлиники, врача-стоматолога. Административных отпусков без сохранения заработной платы не имелось. Находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по АЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> медсанчасть переименована в <данные изъяты>. Постановлением главы местной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> больница переименована в муниципальное предприятие «<данные изъяты>». Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное предприятие «<данные изъяты>» переименована в муниципальное учреждение «<данные изъяты>». Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «<данные изъяты>» переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>». На основании указанных доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных судом в их совокупности, суд находит установленным, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стоматологическим кабинетом, врачом стоматологом в МП «<данные изъяты>» Костенюк А.Е. осуществлял лечебную деятельность. По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. На основании изложенного, указанный период работы истца Костенюка А.Е. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. При рассмотрении вопроса о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, суд исходит из того, что повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, в связи с чем периоды такого обучения расцениваются судом как продолжение медицинской деятельности. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно периоды нахождения на курсах повышения квалификации Костенюка А.Е. также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом зачета оспариваемых периодов работы, специальный стаж Костенюка А.Е.на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет. На основании изложенного, в силу положений п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дату назначения пенсии следует определить с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Костенюка А.Е. удовлетворить. Признать за Костенюком А.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Костенюку А.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж Костенюка А.Е. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта оргметодотдела в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стоматологическим кабинетом, врача-стоматолога в Муниципальном Предприятии «<данные изъяты>», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий С.Б. Багрова. <данные изъяты> Секретарь Решение вступило в законную силу «____»____________ 2011 года. Судья