Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Александров «13» июля 2011 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Маленкиной И.В. при секретаре Туевой Е.Н. с участием помощника прокурора Некрасовой Г.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «ФОРТ» о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, У С Т А Н О В И Л: Александровский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «ФОРТ» о понуждении проведения аттестации рабочих мест на предприятии с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 1 сентября 2011 года. В обоснование иска указал, что проведенной Александровской городской прокуратурой проверкой в деятельности ООО «Фирма «ФОРТ» установлены нарушения требований законодательства об охране труда, выражающиеся, в том числе в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. ООО «Фирма «ФОРТ» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за государственным №. Основным видом деятельности общества является производство металлических изделий. Штатным расписанием ООО «Фирма «ФОРТ» предусмотрено 27 штатных единиц и фактическая численность работников предприятия составляет 27 штатных единиц. В марте 2009 года Государственной инспекцией труда во Владимирской области на ООО «Фирма «ФОРТ» проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда, в ходе которой были выявлены нарушения, выражающиеся, в том числе, в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. По результатам проверки директор ООО «Фирма «ФОРТ» Антоненков В.В. за допущенные нарушения был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда во Владимирской области директору ООО «Фирма «ФОРТ» Антоненкову В.В. было выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Срок выполнения требования предписания относительно необходимости проведения аттестации рабочих мест был установлен до 1 июня 2009 года. Однако до настоящего времени нарушения законодательства в данной части работодателем ООО «Фирма «ФОРТ» не устранены. В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Некрасова Г.О. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении, и просила обязать ООО «Фирма «ФОРТ» в срок до 1 сентября 2011 года провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Представитель ответчика, директор ООО «Фирма «ФОРТ» Антоненков В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском Александровского городского прокурора согласен. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Фирма «ФОРТ». Заслушав объяснения помощника Александровского прокурора Некрасовой Г.О., исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в числе прочего соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в числе прочего безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. На основании ст. 209 Трудового кодекса РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В силу п.п. 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.04.2002 года № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях» утверждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и Правила сертификации работ по охране труда. На основании п.п. 4-6 Правил сертификации работ по охране труда объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности. Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики. Регистрация юридического лица ООО «Фирма «ФОРТ» подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8) и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Протоколом общего собрания участников ООО «Фирма «ФОРТ» от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором общества избран Антоненков В.В. (л.д. 12). Согласно п. 2.2 устава ООО «Фирма «ФОРТ» основными видами деятельности общества являются: изготовление инструмента, металлических и неметаллических изделий; изготовление товаров народного потребления; внешнеэкономическая деятельность; выполнение заказов и оказание услуг населению в области изготовления металлических и неметаллических изделий; коммерческая, посредническая деятельность, оптовая и розничная торговля; осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству РФ (л.д. 14-23). В соответствии со штатным расписанием ООО «Фирма «ФОРТ» предусмотрено 27 штатных единиц (л.д. 13). Согласно предписанию Государственной инспекции труда во Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства, Государственная инспекция труда во Владимирской области обязала директора ООО «Фирма «ФОРТ» Антоненкова В.В. устранить выявленные в деятельности предприятия нарушения трудового законодательства; срок выполнения требования предписания относительно необходимости проведения аттестации рабочих мест установлен до 1 июня 2009 года (л.д. 39-40). ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Фирма «ФОРТ» Антоненкова В.В. Государственной инспекцией труда во Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на основании того, что в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права установлено, в том числе, то, что не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (л.д. 41-43). При таких обстоятельствах исковые требования Александровского городского прокурора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные. Относительно сроков возложения обязанности по проведению аттестации рабочих мест с их последующей сертификацией, суд считает срок до 1 сентября 2011 года разумным и достаточным для выполнения такого вида работ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ФОРТ» в срок до 1 сентября 2011 года провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия. Председательствующий И.В. Маленкина Копия верна. Судья: Секретарь: 54 Решение вступило в законную силу «29» июля 2011 года Судья: