Дело № 2-943/2011 г. **** РЕШЕНИЕ г. Александров «21» сентября 2011 г. Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н. при секретаре Шашиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» об обязании получить лицензию на пользование недрами, У С Т А Н О В И Л: Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Возрождение» об обязании получить лицензию на пользование недрами в срок до *** года. В обоснование иска указал, что в собственности ООО «Возрождение» находится артезианская скважина, расположенная на территории ООО «Возрождение», которая эксплуатируется постоянно в целях оказания услуг водоснабжения населению **** и хозяйственных нужд общества. В нарушение требований Закона РФ «О недрах» ООО «Возрождение» самовольно осуществляет пользование подземным водным объектом - артезианской скважиной без оформления лицензии на пользование недрами. Должностное лицо ООО «Возрождение» привлекалось к административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства. Владимирским природоохранным прокурором вносилось представление в адрес ООО «Возрождение» об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены и лицензия на пользование недрами ООО «Возрождение» не получена. Владимирский природоохранный прокурор и третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, представив заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей Владимирского природоохранного прокурора и третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области. В судебном заседании представитель ответчика ООО «Возрождение» Данилов А.В., действующий на основании доверенности, иск Владимирского природоохранного прокурора признал и пояснил, что действительно в собственности ООО «Возрождение» находится артезианская скважина, расположенная на территории ООО «Возрождение» в ****, которая эксплуатируется без оформления лицензии на пользование недрами. В настоящее время ООО «Возрождение» оформляет документы, необходимые для получения лицензии на пользование недрами. Признание ответчиком ООО «Возрождение» иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. На основании ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя, в том числе на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Право представителя ответчика ООО «Возрождение» Данилова А.В. на признание иска от имени ООО «Возрождение» специально оговорено в доверенности, выданной директором ООО «Возрождение» *** года сроком до *** года (л.д. 48). Поскольку признание ответчиком ООО «Возрождение» иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, определением суда признание ответчиком ООО «Возрождение» иска принято судом. Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно п. п. 1, 3 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В статье 1 Водного кодекса РФ содержит понятие водопользователя, которым является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 5 Водного кодекса РФ к подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах. На основании ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 года № 2395-1 (с последующими изменениями и дополнениями)недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу ст. 9 Закона РФ «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Согласно п. 3 ст. 10.1 Закона РФ «О недрах» основанием возникновения права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. На основании ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является, в числе прочих соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В материалах дела имеются копии учредительного договора о создании ООО «Возрождение» от *** года и устава ООО «Возрождение» (л.д. 6-16, 60-62). На л.д. 5, 63 имеются копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе *** года юридического лица ООО «Возрождение» и свидетельства о внесении *** года в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Возрождение». Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному *** года Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от *** года, заключенного между СПК колхоз «Струнинский» и ООО «Возрождение», ООО «Возрождение» принадлежит на праве собственности артезианская скважина, расположенная по адресу: **** (л.д. 20). В материалах дела имеются сведения об использовании воды ООО «Возрождение» за **** год (отчет формы № 2 - тп (водхоз)), согласно которому, забор воды из скважины составил в **** году - **** куб.м (л.д. 21-24). На л.д. 25-27 имеется копия постановления Владимирского природоохранного прокурора от *** года о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Возрождение» Л-а Н.А. Согласно постановлению о назначении административного наказания от *** года, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области, на директора ООО «Возрождение» Л-а Н.А. наложен административный штраф (л.д. 28-30). В материалах дела также имеется представление Владимирского природоохранного прокурора об устранении нарушений законодательства о недропользовании от *** года в адрес ООО «Возрождение» (л.д. 31, 32). На основании изложенного факт осуществления ООО «Возрождение» пользования артезианской скважиной без оформления лицензии на пользование недрами установлен в ходе рассмотрения дела и не оспаривался представителем ответчика. Поскольку самовольная добыча подземных пресных вод без соответствующего учета и соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу истощения недр, являющихся в силу ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» государственной собственности,чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, иск Владимирского природоохранного прокурора подлежит удовлетворению. Учитывая положение закона, признание ответчиком иска и принятие его судом, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» в срок до *** года получить лицензию на пользование недрами - артезианской скважиной, принадлежащей на праве собственности ООО «Возрождение», расположенной по адресу: ****. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.Н. Максимова Копия верна. Судья: Секретарь: Решение вступило в законную силу «07» октября 2011 года. Судья:
Именем Российской Федерации