Дело № 2-236/2011 г.      ****

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров          «05» октября 2011 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Максимовой Н.Н.

при секретаре      Шишкиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова К.О. к Зыкову А.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области, администрации Александровского района, обществу с ограниченной ответственностью «Эра» и обществу с ограниченной ответственностью «Александровское региональное землеустроительное предприятие» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и государственного кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов К.О. обратился в суд с иском к Зыкову А.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, принадлежащего Зыкову А.Н., и об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ему, Смирнову К.О.

В обоснование иска указал, что на основании постановления главы администрации Арсаковского сельского Совета от *** года №*** ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью **** кв.м, расположенный в д. ***, под строительство жилого дома. *** года ему выдано свидетельство на право собственности на указанный земельный участок. В **** году он на указанном земельном участке построил жилой дом. *** года произведена государственная регистрация его права собственности на жилой дом. В соответствии с постановлением главы Арсаковской сельской администрации от *** года №*** к ранее выделенному земельному участку площадью **** кв.м, расположенному в д. ***, ему был предоставлен земельный участок площадью **** кв.м. В настоящее время он обратился в ООО «Владимирские земли-А» с заявлением о проведении межевания земельного участка и установлении границ земельного участка. Между тем, в проведении межевания ему было отказано со ссылкой на то, что принадлежащий ему земельный участок находится за границами населенного пункта д. **** на землях сельскохозяйственного назначения и располагается в границах принадлежащего Зыкову А.Н. земельного участка площадью **** кв.м, выделенного в счет земельной доли. По результатам межевания установлены границы принадлежащего Зыкову А.Н. земельного участка. Сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости. Межевание принадлежащего Зыкову А.Н. земельного участка производило ООО «Эра», при этом выезд на место объекта межевания межевая организация не производила. С результатами межевания, произведенными ООО «Эра», он не согласен. Полагает, что действиями ответчика нарушены его права по владению и пользованию принадлежащим ему земельным участком.

В ходе судебного разбирательства истец Смирнов К.О. в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял и дополнял исковые требования и окончательно просил признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, вблизи д. ****, принадлежащего Зыкову А.Н., государственный кадастровый учет земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, вблизи д. ****, принадлежащего Зыкову А.Н., и обязать администрацию Александровского района включить в границу населенного пункта д. **** принадлежащие ему, истцу, земельные участки с кадастровыми номерами **** и ****, общие подъездные дороги посредством утверждения генерального плана и поставить на кадастровый учет границу населенного пункта д. ***. Отказался от иска в части требований об установлении границ принадлежащего ему земельного участка согласно сложившемуся порядку пользования и по результатам межевания и о постановке принадлежащего ему земельного участка на государственный кадастровый учет, просил производство по делу в этой части прекратить (л.д. 33-37, 95 т. 2).

Определением суда от *** года производство по делу в части исковых требований об установлении границ принадлежащего Смирнову К.О. земельного участка согласно сложившемуся порядку пользования и по результатам межевания и о постановке принадлежащего Смирнову К.О. земельного участка на государственный кадастровый учет прекращено.

В судебном заседании истец Смирнов К.О. уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении. Дополнительно в обоснование требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка, принадлежащего Зыкову А.Н., ссылался на то, что требовалось согласование границ данного земельного участка с ним, истцом.

Ответчик Зыков А.Н. иск не признал и пояснил, что на основании договора дарения от *** года приобрел в собственность земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения вблизи д. ***. В **** году ООО «Александровское региональное землеустроительное предприятие» на основании его заявления произвело межевание данного земельного участка по уточнению его границ. С **** года принадлежащий ему земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с установленными границами. В связи с возникшим спором с момента приобретения им земельного участка и до настоящего времени он не использует земельный участок по назначению. Полагал, что межевание принадлежащего ему земельного участка произведено без нарушений требований действующего законодательства. Смирнов К.О. не доказал факт нарушения им, Зыковым А.В., прав истца.

Представители ответчиков ООО «Эра» и ООО «Александровское региональное землеустроительное предприятие» Кузнецова А.А. и Хорева О.А., действующие на основании доверенностей, иск не признали и пояснили, что земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на государственный кадастровый учет *** года на основании Проекта территориального землеустройства по выделу земельного участка в счет принадлежащей А-й И.З. земельной доли, подготовленного ООО «Эра». Границы земельного участка, предлагаемого к выделу А-й И.З., по сведениям государственного кадастра недвижимости находились в пределах обособленного земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, представленного для ведения сельскохозяйственного производства, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м, находившегося в общей долевой собственности собственников земельных долей бывшего ТОО «Струнинское», в составе которого находилась принадлежащая А-й И.З. земельная доля, в счет которой был ею выделен земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м. Границы выделяемого земельного участка определялись картометрическим методом по исходным планам землепользований хозяйств, типографическим картам, что не противоречило действовавшему в тот период законодательству. На основании договора дарения А-а И.З. подарила данный участок Зыкову А.Н. В **** году было проведено межевание по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства путем согласования границ на местности. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости. Считали, что межевание земельного участка с кадастровым номером **** площадью **** кв.м, расположенного вблизи д. ***, выполнено с учетом требований действующего законодательства.

Ответчики ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области и администрация Александровского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание *** года не направили.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и администрация Следневского сельского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание *** года не направили, представив ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области, администрации Александровского района и представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и администрации Следневского сельского поселения.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель ответчика администрации Александровского района Сатышева Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области Голова Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, полагая, что ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу. При этом пояснила, что согласно данным государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения вблизи д. ***, образован из единого землепользования и поставлен на государственный кадастровый учет *** года. Впоследствии внесены изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении данного земельного участка о собственнике Зыкове А.Н. и установленных границах земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером ****, принадлежащий на праве собственности Смирнову К.О., и расположенный на землях населенных пунктов, состоит на государственном кадастровом учете с *** года как ранее учтенный, границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов не может находиться на землях сельскохозяйственного назначения.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Дьяконова С.В., действующая на основании доверенности, оставила рассмотрение спора по существу на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с 01.03.2008 года, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Статьей 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены основания отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании постановления главы администрации Арсаковского сельского Совета от *** года №*** Смирнову К.О. выделен в собственность земельный участок площадью **** га в д. *** и разрешено строительство жилого дома на данном земельном участке (л.д. 4 т. 1).

На л.д. 5 т. 1 имеется копия свидетельства на право собственности №***, выданного *** года Арсаковским сельским Советом Смирнову К.О. на земельный участок площадью **** га в д. ***.

В соответствии с постановлением главы администрации Арсаковской сельской администрации от *** года №*** Смирнову К.О. предоставлен земельный участок площадью **** га к ранее выделенному земельному участку площадью **** га в д. *** (л.д. 7 т. 1).

На л.д. 219, 220 т. 1 имеются копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Смирнова К.О. на земельные участки из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, площадью **** кв.м с кадастровым номером **** и площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенные по адресу: ****, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области *** года и *** года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному *** года Александровским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, Смирнову К.О. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: *** (л.д. 11 т. 1).

Как следует из выписок из государственного кадастра недвижимости от *** года и *** года земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, находящийся в собственности Смирнова К.О., и земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, находящийся в государственной собственности, землепользователем которого является Смирнов К.О., расположенные на землях населенных пунктов д. ***, с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, состоят на государственном кадастровом учете как ранее учтенные, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 12, 14 т. 1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в **** году ООО «Владимирские земли-А» на основании заявления Смирнова К.О. проведено межевание земельных участков площадью **** кв.м с кадастровым номером **** и площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенных по адресу: ***, по уточнению местоположения границ и площади земельных участков, по результатам которых оформлены межевые планы (л.д. 62-93 т. 2).

В соответствии с решениями ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области от 07.07.2011 года на основании п. 5 ч. 3, п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отказано в государственном кадастровом учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами **** и ****, поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами **** и **** пересекают границу населенного пункта д. Зезевитово Александровского района, а также границы указанных земельных участков пересекают границу земельного участка с кадастровым номером ****, ранее поставленного на кадастровый учет, кроме того при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером **** нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 31, 32 т. 2).

На основании договора дарения земельного участка от *** года, заключенного между А-й И.З. и Зыковым А.Н., А-а И.З. подарила Зыкову А.Н. земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся примерно в **** м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: **** (л.д. 87 т. 1).

*** года Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области на основании указанного договора дарения земельного участка от *** года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Зыкова А.Н. на земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся примерно в **** м по направлению на юго-восток от ориентира населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: *** (л.д. 89 т. 1).

В ходе рассмотрения дела установлено, что А-а И.З., являясь участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Струнинское», в **** году в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», произвела выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли. На основании проекта территориального землеустройства по разделу земельного участка, находящегося в общей долевой собственности дольщиков бывшего ТОО «Струнинское» при выделе земельного участка в счет земельных долей, составленного ООО «Эра», *** года земельный участок площадью **** кв.м с кадастровым номером **** поставлен на государственный кадастровый учет. В **** году ООО «Александровское региональное землеустроительное предприятие» на основании заявления Зыкова А.Н. произведено межевание земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером **** по уточнению его границ в натуре, по результатам которого оформлено землеустроительное дело и произведен государственный кадастровый учет изменений сведений земельного участка. Соответственно, границы земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером **** установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, и указанный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с установленными границами.

В материалах дела имеются выполненный в **** году ООО «Эра» проект территориального землеустройства по разделу земельного участка с кадастровым номером ****, находящегося в общей долевой собственности дольщиков бывшего ТОО «Струнинское» при выделе земельного участка в счет девяти земельных долей дольщиков бывшего ТОО «Струнинское», в том числе А-й И.З., землеустроительное дело по выносу в натуру (уточнению) границ земельного участка Зыкова А.Н. из земель сельскохозяйственного назначения, составленное в **** году ООО «Александровское региональное землеустроительное предприятие», и кадастровый паспорт земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, собственником которого является Зыков А.Н. (л.д. 53-89, 93-95 т. 1).

Процедура межевания выделяемого вновь созданного земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, постановка земельного участка площадью 74000 кв.м с кадастровым номером 33:01:000413:29 на государственный кадастровый учет и последующие процедура межевания данного земельного участка по установлению его границ и государственный кадастровый учет изменений сведений указанного земельного участка были проведены с соблюдением действовавших на тот период Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396, Требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденных Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 года № П/327, а также Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2008 года № 35, Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Доводы истца Смирнова К.О. в обоснование требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка о том, что требовалось согласование границ земельного участка с кадастровым номером ****, принадлежащего Зыкову А.Н., с ним, истцом, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды.

Земельные участки с кадастровыми номерами **** и ****, принадлежащие Смирнову К.О., не сформированы, их границы не описаны в установленном законом порядке и не согласованы с владельцами смежных земельных участков, в связи с чем, в силу положений ст. 11.1 Земельного кодекса РФ данные земельные участки не являются объектами земельных правоотношений.

С учетом изложенного, согласование со Смирновым К.О. границ земельного участка, принадлежащего Зыкову А.Н., не требовалось.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Смирновым К.О. не представлено доказательств в обоснование требований о признании недействительными результатов межевания принадлежащего ответчику Зыкову А.Н. земельного участка и государственного кадастрового учета данного земельного участка, не установлено таких обстоятельств и судом.

На основании изложенного, учитывая, что орган кадастрового учета не усмотрел предусмотренных законом оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ****, и последующего учета изменений сведений указанного земельного участка, исковые требования Смирнова К.О. в части признания недействительными результатов межевания данного земельного участка и государственного кадастрового учета указанного земельного участка, являются необоснованными, в силу чего удовлетворению не подлежат.

Кроме того, ФБУ «Кадастровая палата» по Владимирской области в силу возложенных на него полномочий по осуществлению ведения государственного кадастра недвижимости не является субъектом материальных правоотношений, и следовательно не является ответчиком по данному делу.

Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является:

утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

На основании ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В силу ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (с последующими изменениями и дополнениями) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 31 декабря 2012 года включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей.

Исходя из смысла ч. 4 ст. 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подается лицом, заинтересованным во включении земельного участка в границы населенного пункта либо в исключении земельного участка из границ населенного пункта, в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15-1 Закона Владимирской области от 10.12.2001 года № 130-ОЗ (ред. от 27.04.2011) «Об административно-территориальном устройстве Владимирской области и порядке его изменения» установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

До утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется администрацией области в порядке и на основании документов, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 16 Закона Владимирской области «Об административно-территориальном устройстве Владимирской области и порядке его изменения» официальным документом, устанавливающим либо изменяющим границу административно-территориальной единицы, является постановление Губернатора области.

В ходе рассмотрения дела установлено, что генеральный план Следневского сельского поселения не утвержден.

Исковые требования Смирнова К.О. к администрации Александровского района об обязании включить в границу населенного пункта д. *** принадлежащие ему земельные участки с кадастровыми номерами **** и ****, расположенные на территории муниципального образования Следневское сельское поселение, общие подъездные дороги посредством утверждения генерального плана и поставить на кадастровый учет границу населенного пункта д. ***, также не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе, поскольку в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами включение земельных участков в границы населенных пунктов, являющееся переводом земель из одной категории в другую, и изменение границ населенного пункта не относится к компетенции администрации Александровского района.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Смирнова К.О. к Зыкову А.Н., Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области, администрации Александровского района, обществу с ограниченной ответственностью «Эра» и обществу с ограниченной ответственностью «Александровское региональное землеустроительное предприятие» о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, вблизи д. ****, принадлежащего Зыкову А.Н., государственного кадастрового учета земельного участка площадью **** кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ***, вблизи д. ****, принадлежащего Зыкову А.Н., об обязании включить в границу населенного пункта д. *** земельные участки с кадастровыми номерами **** и ****, принадлежащие Смирнову К.О., и поставить на государственный кадастровый учет границу населенного пункта д. ***.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.