№2-1301/2011 (о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости)



Дело № 2-1301/2011 г.                        <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Александров              «28» октября 2011 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи      Маленкиной И.В.,

при секретаре                                      Артамоновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Зайцева И.А. обратилась в УПФ в Александровском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как в специальный стаж не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП АГТМО в должности санитарки в рентген кабинете по уходу за больными в отделении лучевой диагностики.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Зайцева И.В. обратилась в суд с настоящим иском и просила включить в её специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты обращения в УПФ РФ в Александровском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцева И.В. уточнила исковые требования, просила зачесть периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в рентген кабинете по уходу за больными в отделении лучевой диагностики в МП АГТМО и в МУ АГТМО в ее специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Зайцева И.А. поддержала свои исковые требования и дополнительно пояснила, что в спорные периоды она работала санитаркой рентген кабинета и при этом выполняла должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными в условиях полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что отказ Зайцевой И.В в назначении пенсии считает правомерным по основаниям, изложенным в письме на имя Зайцевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Часть 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIV (2260000-14467) Списка N 2, для младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 27 мая 1992 года N 1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по Списку № 2, раздел XXIV) могут пользоваться санитарки рентген-кабинетов, при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 года N 5031-юл разъяснено, что назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Согласно записям трудовой книжки Зайцевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом отделении Александровского головного территориального медицинского объединения; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры и наименования учреждения её должность предписано считать младшая медсестра по уходу за больными отделения лучевой диагностики ММУ «Александровской центральной районной больницы»; ДД.ММ.ГГГГ она уволена переводом в Отделенческую больницу ст.Александров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентген кабинете в Отделенческой больнице ст.Александров и в НУЗ «Отделенческая больница на станции Александров» (л.д. 12-15).

Справка от ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Александровская центральная районная больница» подтверждает работу Зайцевой И.А. в Александровском головном территориальном медицинском объединении (АГТМО) в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Александровская центральная районная больница переименована в Александровское головное территориальное медицинское объединение (АГТМО), в связи с изменением наименования структуры учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ Александровское головное территориальное медицинское объединение переименовано в Муниципальное предприятие «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МП АГТМО); с ДД.ММ.ГГГГ МП АГТМО переименовано в Муниципальное учреждение «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО); с ДД.ММ.ГГГГ МУ АГТМО переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Александровская центральная районная больница» (ММУ АЦРБ) (л.д.19).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ММУ АЦРБ, следует, что Зайцева И.А. работала в должности санитарки рентгеновского отделения (рентген кабинет) отделения лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела 100 % занятость, её работа протекала в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня; стаж работы Зайцевой И.В. в указанный период дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 раздел ХХ1V код позиции . Зайцевой И.В. был предоставлен административный отпуск без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.38).

Справка от ДД.ММ.ГГГГ -к, выданная ММУ АЦРБ, подтверждает отсутствие в штатном расписании АГТМО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском кабинете поликлиники; согласно лицевых счетов Зайцева И.А. выполняла работу санитарки( л.д.33).

Факт работы Зайцевой И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях с тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также выполнение ею постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентген кабинете, представителем ответчика не оспаривался.

Представитель ответчика настаивал на отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по тому основанию, что такая организационно-правовая форма как муниципальное предприятие не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ноября 1991 года № 10.

Как указывалось выше истец Зайцева И.А. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии «Александровское головное территориальное медицинское объединение» ( МП АГТМО), а затем в Муниципальном учреждении «Александровское головное территориальное медицинское объединение» (МУ АГТМО).

В соответствии с п.п. 1.2 и 1.2.3. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 ноября 1999 года № 395, имелись такие учреждения здравоохранения особого типа как «Территориальные медицинские объединения». Такая форма учреждения здравоохранения была установлена номенклатурой до выхода Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 февраля 2000 года № 73 ( зарегистрирован в Минюсте РФ 23 марта 2000 года).

В силу изложенного, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца Зайцевой И.А. о включении в её специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в рентген кабинете по уходу за больными в отделении лучевой диагностики в МП АГТМО и в МУ АГТМО.

Вместе с тем, из её специального стажа подлежит исключению период нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент ответчиком истцу было засчитано в специальный стаж 9 лет 3 месяца 23 дня.

Учитывая, что в специальный стаж истца подлежит включению период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в рентген кабинете по уходу за больными в отделении лучевой диагностики в МП АГТМО и в МУ АГТМО, за исключением времени нахождения в административном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий специальный стаж истца, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 10 лет.

Истцу Зайцевой И.А. 50 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ; страховой стаж истца на эту дату составлял более 20 лет.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Зайцевой И.А. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемых периодов в специальный стаж.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы и периодов работы, которые были включены в специальный стаж УПФ РФ в Александровском районе в бесспорном порядке, досрочная трудовая пенсия Зайцевой И.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зайцевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области включить Зайцевой И.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы в должности санитарки в рентген кабинете по уходу за больными в отделении лучевой диагностики в Муниципальном предприятии «Александровское головное территориальное медицинское объединение» и в Муниципальном учреждении «Александровское головное территориальное медицинское объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области в пользу Зайцевой И.А. судебные расходы в размере рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Маленкина

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «15» ноября 2011 года.

Судья: