Дело № 2-1497/2011 г.                         <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Александров              «21» ноября 2011 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи     Маленкиной И.В.,

при секретаре                                     Фроловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожаренковой Маргариты Константиновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Ожаренкова М.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о включении в ее медицинский стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора поликлиники Александровской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры школы Александровской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в Александровской стоматологической поликлинике - структурном подразделении муниципального предприятия АГТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в муниципальном предприятии «Александровская стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в муниципальном учреждении «Александровская стоматологическая поликлиника».

В обоснование иска указав, что ответчик неправомерно исключил данные периоды из её медицинского стажа и отказал ей в назначении пенсии, поскольку все это время она осуществляла медицинскую деятельность. Считая отказ необоснованным, Ожаренкова М.К. просит обязать ответчика включить указанные периоды в её медицинский стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Ожаренкова М.К. исковые требования уточнила, просила включить в ее специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора поликлиники Александровской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры школы Александровской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в Александровской стоматологической поликлинике - структурного подразделения Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в Муниципальном предприятии «Александровская стоматологическая поликлиника», и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что отказ Ожаренковой М.К. в назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью считает правомерным, поскольку указанные в иске периоды исключены из ее стажа обоснованно. Должности медрегистратора поликлиники и медсестры школы в Александровской детской больнице не предусмотрены списками учреждений, утвержденных Постановлением от 29 октября 2002 года № 781. Муниципальное предприятие «АГТМО» и Муниципальное предприятие «Александровская стоматологическая поликлиника» списками учреждений, утвержденных Постановлением от 29 октября 2002 года № 781, также не поименованы. В связи с этим специального стажа 30 лет на дату обращения истца в Пенсионный фонд РФ не было и в назначении пенсии ей было отказано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 1 января 2002 года, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работа в должности медицинской сестры - вне зависимости от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований и в учебных заведениях включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 1 ноября 1999 года, определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (далее - Список от 6 сентября 1991 года).

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке от 6 сентября 1991 года указаны профессии и должности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет, и к таковым относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку от 6 сентября 1991 года, к должностям врачей и среднего медицинского персонала в правоприменительной практике учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, зарегистрированным Минюстом России 21 октября 1999 г. № 1943 (далее - Положение).

В соответствии с п. 3.2 Положения, к среднему медицинскому персоналу относятся в том числе, медицинский регистратор, медицинские сестры, не имеющие квалификационной категории, имеющие вторую квалификационную категорию, первую квалификационную категорию, имеющие высшую квалификационную категорию.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, вступившим в законную силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее - Список от 22 сентября 1999 года), в который вошли врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всей форм собственности.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1 января 2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список от 29 октября 2002 года).

На л.д. 32 имеется копия свидетельства №, выданного Ожаренковой М.К. ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ она закончила годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей при Александровской ЦРБ и окончила полный курс обучения в 1977 году по специальности медицинская сестра для детских яслей. Диплом от ДД.ММ.ГГГГ об окончании Владимирского медицинского училища подтверждает получение Ожаренковой М.К. специальности медицинская сестра ( л.д.31).

Из трудовой книжки Ожаренковой М.К. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности участковой медсестры Александровской детской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора в Александровской детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры школы в Александровской детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в Александровской стоматологической поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением структуры медицинских учреждений района её должность предписано считать главной медсестрой стоматологической поликлиники Александровского головного территориального медицинского объединения (АГТМО), с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией АГТМО и переименованием учреждения её должность предписано считать главной медсестрой муниципальной стоматологической поликлиники, на ДД.ММ.ГГГГ она работает в этой должности по настоящее время ( л.д. 10-13).

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Александровская районная детская больница», Ожаренкова М.К. работала в поликлинике больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на штатной должности медсестры участковой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на штатной должности медицинского регистратора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на штатной должности медицинской сестры школы на полную ставку, имела отпуск по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; прогулов и административных отпусков без сохранения заработной платы не имела (л.д.14).

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, а также по Списку от 6 сентября 1991 года, в специальный стаж подлежит зачету работа в должностях среднего медицинского персонала независимо от наименования должности. Таким образом, работа Ожаренковой М.К. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинского регистратора и медицинской сестры школы в Александровской детской больнице подлежит включению в её специальный стаж. При этом суд исходит из того, что в указанные периоды Ожаренкова М.К. занималась лечебной деятельностью, что представителем ответчика в суде не оспаривалось.

Справка №, выданная в МУ «Александровская стоматологическая поликлиника» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает работу Ожаренковой М.К. в должности главной медицинской сестры поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на полную ставку; административных отпусков без сохранения заработной платы и прогулов у Ожаренковой М.К. за этот период не было ( л.д.15-16). Кроме этого, в данной справке указаны сведения о переименовании учреждения: с ДД.ММ.ГГГГ - Александровская стоматологическая поликлиника, с ДД.ММ.ГГГГ - МП «Александровская стоматологическая поликлиника», с ДД.ММ.ГГГГ - МУ «Александровская стоматологическая поликлиника». Переименования учреждения также подтверждаются и иными документами, приобщенными к материалам дела ( л.д. 26, 27, 28,29, 30).

Списком от 6 сентября 1991 года предусмотрена должность - медицинская сестра, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Списках от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года также поименована должность медицинская сестра.

Пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Законодательство, действовавшее в период работы Ожаренковой М.К. в МП АГТМО и МП «Александровская стоматологическая поликлиника» в должности, предусмотренной Списками, не содержало ограничений по форме собственности или организационно - правовой форме учреждений здравоохранения.

Факт осуществления МП АГТМО и МП «Александровская стоматологическая поликлиника» в период с 1992 по 1999 г.г., лечебной деятельности не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика.

Периоды работы Ожаренковой М.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медицинской сестры Александровской стоматологической поликлиники МП АГТМО и МП «Александровская стоматологическая поликлиника», суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, поскольку Списком от 6 сентября 1991 года предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент ответчиком истцу было засчитано в специальный стаж 18 лет 4 месяца 2 дня.

Учитывая, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медрегистратора в Александровской детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры школы в Александровской детской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры в Александровской стоматологической поликлинике - структурном подразделении МП АГТМО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главной медсестры МП «Александровская стоматологическая поликлиника», общий специальный стаж истца, дающий право на получение пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Ожаренковой М.К. в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения Управлением Пенсионного фонда РФ оспариваемых периодов в специальный стаж, в связи с чем досрочная трудовая пенсия Ожаренковой М.К. должна быть назначена с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ожаренковой М.К. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области включить Ожаренковой М.К. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении, периоды работы в должности медрегистратора поликлиники Александровской детской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры школы в Александровской детской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главной медсестры в Александровской стоматологической поликлинике - структурном подразделении Муниципального предприятия «Александровское головное территориальное медицинское объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главной медсестры в Муниципальном предприятии «Александровская стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области назначить Ожаренковой М.К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области в пользу Ожаренковой М.К. судебные расходы в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Маленкина

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «6» декабря 2011 года.

Судья: