Дело №2-1386/2011 копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Александров «15» ноября 2011 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Агаевой О.С., при секретаре Ермолиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Папугина Н.Б. к УПФ РФ в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Папугин Н.Б. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> - в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в должности врача хирурга - в календарном исчислении; периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача-хирурга, оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматологического отделения в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в льготном исчислении; с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача - хирурга экстренной хирургии хирургических отделений стационаров НУЗ «Отделенческой больницы на станции Александров ОАО РЖД» в льготном исчислении (в том числе курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с<дата> по <дата>); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации в льготном исчислении. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком неправомерно не зачтены в его стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы в полуторном размере, поскольку в данные периоды истец выполнял все функциональные обязанности оперирующего врача-хирурга врача-травматолога-ортопеда. В судебном заседании <дата> истец Папугин Н.Б. поддержал исковые требования. Просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в УПФ РФ, то есть с <дата>. Представитель ответчика УПФ РФ Логинова О.В., действующая на основании доверенности от <дата> №*** в судебном заседании иск не признала, считая обоснованным отказ УПФ РФ в Александровском районе в назначении пенсии Папугину Н.Б. по основаниям, изложенным в письме от <дата>. Заслушав выступление сторон, изучив письменные доказательства по делу суд приходит к следующему. Судом установлено, что Папугин Н.Б. <дата> обратился в УПФ РФ в Александровском районе Владимирской области заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ. Сообщением УПФ РФ в Александровском районе Владимирской области от <дата> в досрочном назначении трудовой пенсии Папугину Н.Б. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ (30 лет). При этом период работы с <дата> по <дата> не зачтены в связи с тем, что учреждение в форме «предприятие» не поименовано Списками №781, а другие спорные периоды работы истца зачтены в специальный стаж истца в календарном исчислении. Кроме того, не включены в специальный стаж истца курсы повышения квалификации. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 (до 01.01.2009 - пп. 11 п. 1 ст. 28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991, или согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В материалы гражданского дела представлена трудовая книжка, являющаяся в силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности работника, из которой следует, что в спорные периоды работы истец Папугин Н.Б. осуществлял трудовую деятельность в должностях врача - хирурга, врача-травматолога-ортопеда. В силу Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 исчисление сроков выслуги в полуторном размере (один год работы за один год и 6 месяцев) производится, в частности, врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений, здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в специальный медицинский стаж в полуторном размере засчитываются, в частности, периоды работы в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: в том числе в хирургическом и травматологическом отделениях. Должность истца поименована в Перечне как должность, работа в которой в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Предметом спора по настоящему гражданскому делу является структурное подразделение учреждения здравоохранения, в котором в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность истец. Факт работы истца в спорные периоды подтверждается справкой от <дата> №***-к ММУ «Александровская центральная районная больница», из которой следует, что Папугин Н.Б. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал внешним совместителем в должности врача хирурга по экстренной хирургии хирургического отделения, в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения стационаров. Как следует из справки НУЗ «Отделенческая больница на станции Александров ОАО «РЖД» Папугин Н.Б. работал с <дата> по <дата> по совместительству, с <дата> по <дата> в должности врача-травматолога, с 1998 по 2001 год значится в должности оперирующего врача-хирурга хирургического отделения стационара НУЗ «Отделенческая больница на станции Александров ОАО «РЖД». Таким образом, в оспариваемый период истец работал в лечебных учреждениях на должностях, дающих право на льготное исчисление медицинского стажа для назначения пенсии. Общая занятость составляла 1 ставку. В материалы дела представлена справка, подтверждающая переименования и преобразования ММУ «Александровская районная детская больница» в период с <дата> по <дата> (л.д. 10), а также справка-переименование, свидетельствующая об изменении наименований ММУ «Александровская центральная районная больница» в период с <дата> по <дата>. Исходя из изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж Папугина Н.Б. оспариваемые периоды работы, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (в ред. постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 №634, от 23.07.1993 №701, от 22.09.1993 №953) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком от 06.09.1991, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В п.1 Списка от 06.09.1991 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, пенсия за выслугу лет работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Действовавшее на тот период законодательство не содержало ограничений по форме собственности или организационно-правовой форме учреждений здравоохранения. Факт осуществления ММУ «Александровская центральная районная больница» и ММУ «Александровская районная детская больница» лечебной деятельности не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика. Деятельность юридических лиц ММУ «Александровская центральная районная больница» и ММУ «Александровская районная детская больница» в форме муниципального «предприятия» не может являться основанием для исключения этого периода из трудового стажа. Требование истца о зачете рабочих периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсов повышения квалификации в льготном исчислении (1 год = 1 год 6 месяцев) суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила от 11.07.2002 №516) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 №781 (далее Правила от 29.10.2002 №781), отсутствуют. Кроме того, в силу занимаемой истцом должности, он обязан был периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в связи с зачетом всех оспариваемых периодов работы Папугина Н.Б. в специальный медицинский стаж, истец приобрел право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в УПФ РФ в Александровском районе Владимирской области., а именно с <дата>. На основании изложенного и руководствуясьст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковое заявление Папугина Н.Б. удовлетворить. Включить в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы: - с <дата> по <дата> - в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в должности врача хирурга - в календарном исчислении - <...>; - с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача-хирурга, оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматологического отделения в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в льготном исчислении - <...>; - с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача-хирурга, оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматологического отделения в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в льготном исчислении - <...>; - с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача-хирурга, оперирующего врача-травматолога-ортопеда травматологического отделения в МП МДРБ АГТМО, МП АМРДБ в льготном исчислении - <...> месяцев; - с <дата> по <дата> - в должности оперирующего врача - хирурга экстренной хирургии хирургических отделений стационаров НУЗ «Отделенческой больницы на станции Александров ОАО РЖД» в льготном исчислении (в том числе курсы повышения квалификации) - <...>; - с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации в льготном исчислении - <...>; - с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации в льготном исчислении - 1 <...>; с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации в льготном исчислении - <...>. Обязать УПФ РФ в Александровском районе Владимирской области назначить Папугина Н.Б. трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в УПФ РФ, то есть с <...> Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья О.С. Агаева . . . .я